镇江农村医保换成职工医保以前交的农保有优惠政策吗

不存在转移衔接问题，而且是可以报销的。需要注意不是所有都可以报销，例如非特殊病种的常规病门诊治疗是不能报销的是不报销的。

我们知道，原新农保与城镇居民医保合并后，统称为城乡居民医疗保险，适用人群为农村居民和城镇非从业人员。缴费原则实行一年一缴，缴一次费保一年，无缴费年限终身缴费，且无个人账户返还额。而职工医保是每月缴费，有缴费年限，累计缴费男性满25......30年后，终身享受免费医保待遇，女性是满20......25年后继续享受免费医保待遇。

而且有个人返还额，每月按照个人平均工资2%+单位缴费的30%进入个人医保账户。因此，居民医保和职工医保在同一时期是不能重复参保，即使在异地重复参保，也只能选择一种医保进行报销，无法重复报销。即使在不同时期发生险种变化的，二者也不能转移衔接。

两种医保都参加过的，过渡期发生病情如何报销？就业前参保了居民医保，就业后单位缴纳了职工医保，这里面就涉及如何报销的问题。我们知道，职工医保待遇不是缴费就可以立刻享受的，而是有等待期，不同地区规定不一，最短连续缴费6个月，最长连续缴费1年之后。而居民医保是今年缴费，保明年整个年度。所以，如果职工医保连续缴费年限没有超过等待期的，只能选择居民医保进行报销。超过等待期后，肯定选择职工医保，毕竟报销比例高，定点医院选择多，医疗条件好。

医保报销不是大小病都可以报销。比如非特殊病种的常规病门诊治疗是不能报销的，只能以职工医保个人账户返还额支付或者自付。特殊病种门诊费用是可以报销的，对于医保机构目录的特殊病种，参保人可以提前向就诊医院申请特殊门诊，备案成功后，购药费用自动报销结算，一般每3个月结算一次，未报销费用自己支付。住院医疗报销就更简单了。在本统筹区入院时，只需要以医保卡备案登记，出院时即时结算，即自动报销抵扣。跨统筹区入院治疗的，需要提前在参保地医保机构备案，再在就医地登记，出院时也可以即时结算，自动报销。否则，只能先行自己垫付，再回到参保地报销。

江苏省镇江市农村养老保险缴费标准

江苏省镇江市农村养老保险缴费标准是每人每年缴纳600元。这是因为农村养老保险制度是由中央和地方政府资助共同提供的，为了保障农村老年人的基本生活和社会福利，各地政府制定了相应的缴费标准。在江苏省镇江市，根据农民人均收入水平和市场经济发展水平，制定了每人每年缴纳600元的标准，以此来保障农村老年人的基本生活和社会保障。值得注意的是，这个标准是以每人为单位，即每个缴费人需要缴纳600元，而不是按照家庭缴纳。同时，随着经济社会的发展，政府可能会根据实际情况适当调整养老保险缴费标准。

镇江新农村的风俗和历史文化遗迹

历史文化名城镇江，地处江苏省南部，江山秀美，物产丰富，古迹众多，气候宜人是我国著名的“鱼米之乡”，江南水韵城市的起点。

美丽富饶风景迷人的镇江，旧时曾有朱方、谷阳、京口、润州等名，有三千多年的建城史，二千年前秦汉开始建县，孙权几代在此称雄江东，与蜀、魏形成三国鼎立的历史局面，是吴文化的发祥地，也是东吴时期的政治文化中心。

长江与运河在镇江交汇，大江横陈，群峰环抱，地势险峻，历来是兵家必争之地。

镇江又是南北文化的交融处，因为独特的地理位置，也塑造衍生了丰富的民俗文化。

俗话说一方水土养一方人，镇江别具区域性的民俗文化，养育影响了一代又一代的镇江人，镇江人又继承和发扬着这方的文化，这方的历史，使镇江的民风民俗散发着璀璨的光芒。

民风民俗

每年的正月初一，镇江民间有“秤江水”的习俗，《至顺镇江志》风俗篇中介绍：“京口江中沙田户，每岁旦，收一瓿以秤水。

水重，则江水大，水轻，则江水小。

岁岁不差。”这种风俗，在电视剧《雍正王朝》中就有部分展示。

正月初五财神日，有“骑驴上金山”的风俗，俗称“拾金子”寓意幸福发财之说。

“正月十三上灯，十八落灯”的元宵灯会，也吸引着许多民俗研究者的广泛关注，如今这一习俗还在镇江有所保留。

五月初五端午节，又有观赛龙舟的习惯。

明代张岱曾拿镇江的龙舟赛事与南京、杭州、无锡等地做过比较认为：“西湖竞渡，以看竞渡之人胜，无锡、苏州亦然，秦淮有灯船、龙船，不瓜洲相比，而看龙舟亦无金山寺比。”可见金山竞渡早已名震四方。

端午节时镇江人吃棕子还要食“十二红”，孩子们要穿老虎衣，挂老虎肚兜，系“长命缕”等辟邪之物件，而这些习俗，又都与起源于镇江《白蛇传》有关。

黄明时节上chui山，每年的清明节前，上万人爬上chui山登高远眺的场面十分壮观。

民居古迹

镇江的民居古建筑众多，保存完好的多集中在大西路、京畿岭一带，尤以“金陵津渡小山楼，一宿行人自可愁。

潮落夜江斜月里，两三星火是瓜州。”而闻名天下的西津古渡最具价值，这里聚集了从六朝到唐、宋，从元代到明、清的古西津渡口遗迹，石塔、观音洞、救生会等等，沿街两旁，晚清时代繁华的店铺依稀可见，五十三坡旁的街道店面多为砖木结构，飞檐雕花的窗棂，下层铺子上层居人

江苏镇江农村拆迁标准

江苏省人民政府令

（第26号）

《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》已于2005年7月21日经省政府第53次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年9月1日起施行。

省长梁保华

二00五年七月三十一日

江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法

第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障，是指国家将农民集体所有土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，保障被征地农民基本生活的行为。

第三条本省行政区域内的征地补偿适用本办法。征收城市规划区范围内农民集体所有土地的，应当依照本办法建立被征地农民基本生活保障；征收城市规划区范围外农民集体所有土地的，可以依照本办法建立被征地农民基本生活保障。

大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，国务院另行规定的，从其规定。

征收采煤塌陷地的补偿标准另行规定。

在市、县城市规划区内，本办法施行前人均耕地不足0.1亩的村组，经依法批准撤销后，原农村居民转为城镇居民，按规定纳入城镇社会保障体系，不适用本办法。

第四条征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县人民政府统一负责。土地行政主管部门具体负责征地补偿和征地补偿安置费用的解缴；劳动和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的发放管理，具体工作由各级劳动和社会保障部门的农保经办机构办理；财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的管理；审计部门依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督；监察、公安等部门按照各自职责，共同做好相关工作。

第五条根据土地价值和经济社会发展水平，全省划分为四类地区，执行相应的征地补偿和基本生活保障标准。基本生活保障标准应根据当地经济社会发展水平适时调整。

第六条各市、县土地行政主管部门应当建立农村集体经济组织土地数量变化台帐；劳动和社会保障部门应当做好被征地农民基本生活保障的个人账户记载；公安部门应当做好相关户籍管理工作。

第七条依法征收农民集体所有的土地，必须按照规定足额补偿。

征地补偿安置费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

第八条征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的10倍。

前款规定的耕地前3年平均年产值的最低标准为：

（一）一类地区每亩1800元；

（二）二类地区每亩1600元；

（三）三类地区每亩1400元；

（四）四类地区每亩1200元。

征收其他土地的土地补偿费标准，由各市人民政府按照《江苏省土地管理条例》第二十六条和前款的规定作相应提高。

第九条征地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。每一个需要安置的被征地农民的安置补助费最低标准，一、二、三、四类地区分别为20000元、17000元、13000元、11000元。

需要安置的被征地农民人数，征收耕地的，按照被征收的耕地数除以征地前被征地单位人均耕地数计算；征收其他农用地的，按照该土地土地补偿费总和的70%除以当地人均安置补助费计算。

第十条市、县人民政府土地行政主管部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，将未进入基本生活保障的被征地农民的征地补偿安置费用和16周岁以下人员的生活补助费按规定足额支付；将进入基本生活保障被征地农民的不低于70%的农用地土地补偿费和全部的安置补助费划入同级财政部门在银行设立的被征地农民基本生活保障资金财政专户，将地上附着物及青苗补偿费支付给其所有者；将剩余的土地补偿费支付给农村集体经济组织。

征地补偿安置费用没有足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地；征地补偿安置费用足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员不得拖延交地。

第十一条支付给农村集体经济组织的土地补偿费，纳入公积金管理，必须用于解决历史遗留的被征地农民的生活问题，以及农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。

第十二条逐步建立征地补偿安置区片价格体系，市、县人民政府可以根据土地区位条件确定征地补偿安置区片价格，按照区片价格确定征地补偿安置费用。

区片价格由省土地行政主管部门会同省价格、财政主管部门制定，报省人民政府批准后公布。

第十三条被征地农民基本生活保障资金的来源包括：

（一）不低于70%的农用地的土地补偿费和全部的安置补助费；

（二）政府从土地出让金等土地有偿使用收益中提取的部分；

（三）被征地农民基本生活保障资金的利息及其增值收入；

（四）其他可用于被征地农民基本生活保障的资金。

各市、县人民政府应当从土地出让金等土地有偿使用收益中，提取一定数额的资金进入被征地农民基本生活保障资金专户。一、二、三、四类地区提取的数额按照新征收土地面积计算，每亩不低于13000元、10000元、9000元、8000元。

基本生活保障资金不足支付的，由同级财政部门负责解决。

第十四条被征地农民基本生活保障资金专户由被征地农民基本生活保障个人账户和社会统筹账户组成。

安置补助费和不低于70%的农用地的土地补偿费进入个人账户。实行基本生活保障的人员死亡的，其个人账户中本息余额可以依法继承。

市、县人民政府财政部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，根据土地行政主管部门提供的新征收土地面积，将政府出资足额转入社会统筹账户。

第十五条市、县人民政府财政部门应当按照被征地农民基本生活保障费用款计划，定期将被征地农民基本生活保障资金划入劳动和社会保障部门在银行设立的被征地农民基本生活保障支出户，确保被征地农民基本生活保障资金及时、足额发放。

第十六条以征地补偿安置方案批准之日为界限，将被征地农民划分为下列四个年龄段：

（一）第一年龄段为16周岁以下；

（二）第二年龄段为女性16周岁以上至45周岁，男性16周岁以上至50周岁；

（三）第三年龄段为女性45周岁以上至55周岁，男性为50周岁以上至60周岁；

（三）第四年龄段（养老年龄）为女性55周岁以上，男性60周岁以上。

前款所称“以上”均包含本数。

各地可根据有利基本生活保障实施的原则，对年龄段划分与年龄跨度作合理调整。

第十七条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权，承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营者享有优先权。具体办法由各市、县人民政府按照有关规定制定。

被征地农民每个年龄段人员的比例，应当与征地前被征地单位各该年龄段人员的比例基本相同。

被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织半数以上成员同意提出，经乡镇人民政府审核后，由县级人民政府确定。确定后，应当在被征地农村集体经济组织所在地公示。

第十八条第一年龄段人员按照一、二、三、四类地区，分别一次性领取不低于6000元、5000元、4000元、3000元的生活补助费；该年龄段人员领取一次性生活补助费后，不再纳入本办法规定的基本生活保障。

第十九条第二、三、四年龄段人员，可以选择是否参加基本生活保障。各级人民政府应当采取积极措施，鼓励和支持被征地农民参加基本生活保障。

实行基本生活保障的被征地农民根据不同地区、不同年龄段，实行不同的保障标准：

（一）第二年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，按月领取生活补助费，期限2年，到达养老年龄时，按月领取养老金。

（二）第三年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，至到达养老年龄时止，按月领取生活补助费；到达养老年龄时，按月领取养老金。

（三）第四年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，按月领取养老金。

各市、县被征地农民的基本生活保障标准不得低于本办法规定的最低标准。

第二十条有条件的地区，可以按照自愿原则，将被征地农民的基本生活保障纳入城镇社会保障体系。具体办法由各市人民政府制定。

第二十一条符合当地农村低保条件的被征地农民，可以享受农村最低生活保障；未纳入城镇社会保障体系的被征地农民，可以参加新型农村合作医疗。

第二十二条各地应当对被征地农民进行就业前的技能培训，为被征地农民的就业创造条件。

第二十三条基本生活保障资金未能足额到位、及时发放的，应当依法追究有关人员的行政责任。

第二十四条国家工作人员在征地补偿和被征地农民基本生活保障工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

被征地单位或者有关部门弄虚作假，冒领、截留、挪用征地补偿安置费用的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正，并依法追究主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

阻挠和破坏征地工作，妨碍土地管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条各市人民政府应当按照本办法制定实施细则，并报省人民政府备案。

第二十六条本办法自2005年9月1日起施行。

附件：1.征地补偿标准地区分类表

2.被征地农民基本生活保障最低标准表