官方回应“湖南道县居民自建房红砖一捏就碎”:正抽样检测
极目新闻记者余渊舒隆焕
据湖南广播电视台《都市1时间》报道,湖南永州市道县居民在当地一家龙祥砖厂购买的大量红砖,放置多日后出现自然风化的现象,甚至一捏就碎,自建房无奈停工。12月6日,道县市场监管局回应极目新闻记者称,此事正在调查处理中。建筑从业人员表示,居民购买的红砖或为欠火砖,养护龄期未达标。
居民展示问题砖
居民称红砖一捏就碎
据报道,2022年7月,道县钟家两兄妹的自建房开工,10月底房子建到三四层时,工人发现红砖存在质量问题,搁置一段时间会出现自然风化的情况,有的甚至一捏就碎,随即停工。11月上旬,钟家两兄妹向龙祥砖厂讨说法时,在争吵中,二人被砖厂人员殴打,红砖质量问题也未得到有效回应,担心已砌的墙体坍塌。此外,当地还有一位老人的自建房用砖也出现了类似情况,多次与龙祥砖厂协商,无实质性进展。
工商信息查询平台显示,上述砖厂成立于2017年1月,厂址在道县上关街道龙江桥村,经营范围为环保砖生产、销售。
6日上午,极目新闻记者多次拨打该砖厂负责人公开电话,无人接听。道县龙祥新型建材有限公司一位负责人曾向媒体承认,一捏就碎的劣质红砖流向市场的主要原因,一是此前烧制工艺有问题,二是出厂时质量把控不严。
砖厂工作人员解释问题砖
此前,道县市场监督管理局总工程师张渝祁向媒体表示,接到此事的反馈后,局里已协调产品质量和消保部门进行处理。目前,已对龙祥砖厂的红砖进行了抽样,送到市里检测。
6日上午,道县市场监督管理局消费权益保护股一位工作人员对极目新闻记者称,此事正在调查处理中,具体情况要咨询县委宣传部。
道县县委宣传部相关工作人员表示,6日上午接到县市场监督管理局的反馈信息,双方还在进一步协商中,抽检结果及具体调查进展,需等有关部门形成综合报告。
业内人士:或为欠火砖、酥砖
6日上午,道县住房和城乡规划建设局有关部门工作人员表示,暂未接到居民向局里反映此事,存在问题的材料经专业机构鉴定后,可举证索赔。
一位建筑材料专家建议,相关部门应进行充分的实地调查,将问题砖块送到专业机构进行硬度测试,实验室硬度测试会得出相应数据,可作为质量问题判定的依据之一。
据从业16年的项目经理李先生分析,从媒体报道视频来看,上述居民购买的红砖或为欠火砖、酥砖,出窑后养护龄期未达标,具体情况有待专业鉴定。
问题砖块一捏就碎
李先生表示,红砖坯受潮受冻,烧制的时间、温度控制不到位,烧制后养护期间凝结强度不够,都可能引发质量问题。烧制出窑的红砖养护龄期应大于28天,凝结强度才有保证,出厂时应提供产品合格证,方可销售、使用。欠火砖是指未达到烧结温度或保持烧结温度不够的砖,其特征是声音哑、土心。受潮受冻的砖坯入窑烧制或砖坯入窑焙烧时预热过急,都可能烧成酥砖,这类砖的特性是声音哑、强度低。欠火砖、酥砖抗风化和耐久性能差。
李先生建议,上述问题砖若用在自建房承重墙体上,须拆除房屋,若用在填充墙体上,须更换合格砖重新砌筑。
另据湖南广播电视台《都市1时间》此前报道,道县人民政府和道县警方已介入调查此事,抽检工作仍在进行。
农村自建房需要什么费用
在农村建房,从宅基地申请到房屋落成,要花不少钱,除了房屋建设方面的费用,还要交哪些费用呢?
1、占用耕地等应税土地建房,要交耕地占用税
根据《土地管理法》的规定,农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。但很多地区宅基地资源比较紧张,很多朋友会选择在耕地、林地等农用地上建房。
根据《耕地占用税管理规程(试行)》的相关规定,占用耕地、园地、林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地、草地、苇田等土地建房或者从事非农业建设都要交耕地占用税。
特别说明:虽然占用耕地等应税土地建房要交耕地占用税,不过也有一些特殊情况除外。《耕地占用税管理规程(试行)》也指出了几种占用应税土地建房不需交税的情形,其中就包括:农村居民经批准搬迁,原宅基地恢复耕种,凡新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的,不用交耕地占用税。
2、通过择位竞价方式竞得宅基地的,要交择位费
宅基地择位竞价针对地段好坏、按照村民自愿,以出资额的多少来具体落实建房位置,价高者得。目前很多地区出台了农村建房用地择位竞价实施方案。
3、部分地区规定,农村建房要交保证金(押金)
众所周知,农村建房要先办理用地审批手续,必须按批准的面积来建房,私自占地建房是违法的。而且除了面积要求,部分地区对建房有更高的要求,比如,有的地区规定,农村建房要统一外观、高度等。为了规范农民的建房行为,故部分地区要求农民缴纳一定的保证金,具体金额依据当地政策规定。
像汤沟镇就规定,为监管农民自建户按统一式样、统一外观建造房屋和建新宅拆旧宅,严格控制不按放线施工,超面积建房等行为,每户收取5000元保证金,违反相关规定,就会扣除保证金。当然,如果按要求建房,那在房屋竣工后,经验收合格,会全额退还保障金。
4、办理不动产权证,要交不动产权属证书工本费
不动产权证是确认不动产归属的证明书,要想房子真正属于你,在房屋建成后,有一件特别重要的事情要做,那就是办理不动产权证。根据《财政部国家发展改革委关于不动产登记收费有关政策问题的通知》(财税〔2016〕79号)规定,申请宅基地使用权及地上房屋所有权登记每本证书需收取10元工本费。
很多朋友问,农村不动产权证在哪个部门办理?怎么办理?根据《不动产登记暂行条例》的相关规定,不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。另外,《不动产登记暂行条例实施细则》第四十一条对申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记所需提供的材料有详细说明。
住建部:开展全国自建房安全专项整治
住房和城乡建设部1日部署全国自建房安全专项整治,对全国房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实,切实防范和遏制安全生产重特大事故发生。
住房和城乡建设部1日在湖南长沙设主会场召开视频会议。住房和城乡建设部有关负责人强调,要坚持人民至上、生命至上,深刻认识当前自建房安全的严峻形势,深刻吸取事故教训,牢固树立底线思维,强化责任担当,统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作。各地要立即行动起来,对本地区房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实,确保将住房和城乡建设部今年以来关于房屋市政工程安全生产的一系列部署要求落实落细落到位。
该负责人说,各地住房和城乡建设部门要建立主要负责同志亲自抓安全的工作机制,及时制定出台相关落实措施,确保各项政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要强化落实企业主体责任,把安全生产治理行动的各项要求落到每个企业、每个项目和每名从业人员,严查重大安全隐患,严查违法违规行为,把安全生产工作抓严抓实抓到位。
该负责人要求,各地要继续按要求做好农村房屋安全隐患排查整治,细化分类整治措施,彻底消除安全隐患。要主动作为,对本地区城市范围自建房进行摸底研判,借鉴农村房屋安全隐患排查整治工作经验做法,结合“两违清查”成果,研究制定排查整治方案,特别是对经营性自建房及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的自建房,要进行全面彻查,做到不留死角、不留盲区。对存在严重安全隐患的经营性自建房,要立即停业,并及时采取有效管控和整治措施,坚决防止倒塌等事故发生。
该负责人要求,各地要不等不靠,主动担当,积极作为,针对本地区房屋建筑安全突出问题,加快研究完善房屋建筑安全管理各项制度。要研究建立房屋体检制度,强化房屋全生命周期的安全保障。要研究建立房屋“养老金”制度,更好解决既有房屋维修资金来源问题。要研究建立房屋质量保险制度,以市场化手段进一步完善工程质量安全监管机制。
长沙一栋房屋坍塌,人群哭声一片,自建房倒塌事故为何频发
湖南长沙市望城区金山桥街道社区金坪社区盘树湾一栋住户自建房4月29日下午产生倒塌安全事故。在清除附近安全风险后,4月30日夜里8时上下,现场开始开展发掘救援。
4月30日晚,事故现场调度处置指挥部举办记者招待会,详细介绍了救援和工作人员受困等状况。据了解,房屋内被困工作人员23人,已解救5人;另清查表明事故发生地附近有39人失去联系,失联工作人员状况已经进一步审查。
所属单位表明,为全力以赴救援受困工作人员,本地应急派出消防安全救援工作人员、武警士兵和社会发展紧急能量700余名,调遣消防车救火、大型吊车、发电车、生命探测仪等各种救援机器设备120余台套和搜救犬,进行现场救援。
倒塌房子对两边房子产生压挤,导致两边房子比较严重损伤,随时随地有倒塌的很有可能。为避免灾害性,经专家团和救援队现场会商,在积极主动抢救的与此同时,对物品两边损伤比较严重、随时随地很有可能倒塌的住房开展应急结构加固,并马上迁移附近人民群众,与此同时搞好现场附近房子的安全性评定工作中,清除安全风险。全力保障工程施工救援现场自然环境,通畅大中型救援机器设备出入和受伤者。
发布会上,所属单位表明,经初始调研,倒塌房子系住户自建房,共8层,在其中1楼为店面,2楼为餐馆,3楼为播映咖啡厅,4、5、6楼为家庭式旅馆,7、8楼为自住房。
伤亡事故后,长沙市一名人大意味着向新闻记者表露,2021年春节前,他曾到本地调研,用无人机航拍,发觉长沙医学院校园内外商业步行街违法建筑随便加层、装修隔断及脏乱的问题。而崩塌的自建房屋,就在长沙医学院北端。
4月30日早上,应急管理部科长黄明隆重召开短视频生产调度大会,注重要深入汲取湖南长沙住户自建房坍塌事故经验教训,专项检查各种安全风险,严格遵守安全性道德底线,合理防治重大风险,抵制重特大交通事故产生,切实保障好广大群众人身安全安全性。
黄明强调,4月29日产生的湖南长沙住户自建房坍塌事故,显现出一系列多方面分歧和问题。各个应急管理部门要促进相关部门机构全国各地马上进行住户自建房等建筑施工安全风险性安全隐患排查,依规严厉查处私自工程施工、私自改变房子主体工程等非法违规操作,果断避免塌陷等伤亡事故。
会议后,黄明即赶往现场具体指导救援处理工作中。部长宋元明领着前期工作组已于30日零晨赶来安全事故现场开展工作。