水利工程概预算编制的重要性

水利工程专业性强、施工条件差、工期长、投资大，为了使有限的基本建设资金发挥出最大的作用，就应该想办法对建设资金进行有效的控制，水利工程概预算编制是工程设计的重要组成部分，是工程建设的主要依据，对水利工程经济效益的保证起到重要的作用，本文阐述了水利工程概预算编制的重要性，分析了编制的技巧，对于应该注意的问题作了探讨。

一、水利工程概预算编制的重要意义

1、可以提高施工企业的社会效益和经济效益

水利工程项目的管理主要包括质量管理、进度管理、成本管理三大内容。怎样在保证项目质量的前提下，科学的安排进度，有效的控制成本是工程项目管理的最终目标。质量管理是为了保证工程的质量符合规定的要求和标准，成本管理则是为了节约费用、控制成本，在确保质量的基础上减少费用和开支。进度管理是为保证及时完成工程而进行的安排，水利工程的进度管理在一定程度上决定了工程项目的预算方案和工程实施中的资源配置，体现了企业项目管理的具体水平，在项目管理中具有十分重要的位置。在激烈的市场竞争中，要提高企业履行合同的能力，实现企业利润的最大化，就必须重视水利工程概预算编制的工作，提高概预算编制的质量，减少费用及成本的支出，增加利润。

2、概预算是监控水利工程建设的主要手段

随着我国市场经济的发展，人们对利用可再生资源观念的深入，加快现代化水利工程的建设已经变成经济发展的重要要求。水利工程概预算主要是从经济和财政的层面来确保水利工程质量的，概预算编制的准确性以及科学性对水利工程概预算质量和成本的控制具有非常重要的意义。概预算是进行水利工程建设的重要组成部分，也是水利工程建设正常进行的控制和监督工具。

3、增强水利工程建设企业的竞争力

水利工程概预算编制被认为是水利工程进行报价及投标的重要参考资料，在投标的过程中起到了重要的作用，因此，准确的编制水利工程的概预算是十分重要的，在进行编制时不仅要对建设企业的施工能力和技术水平进行全面细致的综合分析，还要对施工的技术水平过低和管理水平差造成的影响工程的成本的因素进行分析，进而能够保证水利工程的施工企业的概预算编制具有较高的科学性，增强企业的核心竞争力，提高施工企业的管理水平。

二、水利工程概预算编制的步骤

在进行概预算编制之前要对工程设计报告和文件有充分的了解，分析和总结水利工程所在地区的气象、交通、社会的经济状况等。

1、工程项目的设置

工程项目的设置必须按照《水利水电工程设计工程量规定》的要求进行，比如土方石开挖的工程要按照不同的土壤、岩石类别列项；洞挖应该将斜井、平洞、竖井分别列项；混凝土工程按照不同标号分别列项。还应与概预算定额的子项目划分相适应。比如土方填筑工程应按照抛石、过渡料、堆石料、垫层料等分别列项。

2、熟悉资料和设计图纸

编制人员应该熟悉设计的资料，结构的特点，设计意图等。认真核对设计的图纸和有关表格。既要计算图纸上的项目，也要计算没在图纸上表明但是实际会发生的项目。

3、工程量的计算

目前的水利工程概预算定额主要有工程建筑定额、金属结构设备和机电设备的安装定额，除了这些，工程的主管部门和上级部门应该制定相关政策和水利工程概预算的编制办法和取费标准，对工程施工企业的执行人员制定一套工资标准。还有对水利工程相关材料的供应情况和价格的信息要清楚，为了能够准确的计算出工程造价，组织材料的供应，在编制工程概预算的时候，应该把建设项目划分为机电设备安装、建筑工程、金属结构设备及安装工程、水库淹没的处理补偿费、临时工程和独立费用这六个主要的部分，进行编制时要根据国家以及地方水利部门的有关规定，采取最新的取费和定额标准来编制水利工程的概预算。

4、正确的套用定额

现行的编制水利工程概预算的文件有《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工台班费定额》、《水利水电设备安装工程概预算定额》等，正确的套用定额对提高概预算编制的质量是很重要的。

定额总说明中规定，材料定额中一种材料之后并列了几种不同型号规格的，表示这种材料只能选择其中一种型号的定额来计价。在单价编制时要按照省定额进行编制。比如土方填筑单价的计算，根据已知的人工工资、推土机台班费用、挖掘机台班费用、自卸汽车台班费用从各省发布的水利工程概预算定额表中查找计算。

三、编制水利工程概预算的技巧

1、确保工程量计算的准确性和科学性

工程量的计算决定了工程的最终造价，所以，必须保证水利工程的工程量是科学的、合理的，还要紧密结合实际，因为工程量的计算是否得当，直接影响到水利工程成本的计算，对概预算的整体工作也会造成一定的影响。所以，在计算水利工程量时，一定要根据科学的标准，严格认真的去实地考察，并且按照比较科学的方法，弹性的规划进行有理有节的工程量计算，既不会造成工程量随意的放大或是缩小，又对工程以后的相关安排留有一定的余地和空间。比如工程施工时，人工土石方的工程运距和土方运输中的“装、起、卸”等计算皆是比较容易算重的项目，算重后会导致该项施工结算中会多付给分包的施工企业劳务费用，造成水利工程企业成本的上涨，影响了企业的经济效益。在水利工程概预算的编制过程中，编制人员应该按照实事求是的工作原则，具备科学严谨的态度，运用现代的编制技术，有效的提高水利工程概预算的编制质量，保证企业的经济效益。

2、严格进行材料单价的预算编制工作

水利工程建设在施工过程中会用到各种的建筑材料，这些建筑材料名目繁多，在规格、价格上不尽相同，（材料单价的合理确定直接影响工程总体造价），所以，在材料的预算编制过程中，无法每一个都详细的计算，一般是把水利工程中用量最大或者虽然用量小但是价格昂贵、对工程的造价具有较大影响的部分材料作为主体，常见的有木材、汽油、水泥、钢材、火工产品、柴油、砂石料等。在计算材料的预算价格之前，应该认真收集基本的资料，尽量使材料的预算编制符合实际。需要根据水利工程所在地区的建筑材料情况、交通条件和已建工程的有关信息和实际经验，选择合适的供货地点、材料的价格、各种物资的供货比例、运输方式等。在水利工程中砂石料的用量大，对工程造价的影响也很大，所以编制砂石的单价时，要深入现场进行调查，认真地收集实验、勘探、设计资料，掌握砂石的生产条件、流程和运输方式，正确的选用定额进行计算，来保证砂石的单价准确可靠。

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水利水电工程与水电工程有什么区别

1、归口部门不同，水利水电项目归口水利部门，水力发电项目归口电力部门。

2、两者对设计阶段的划分不同。

（1）水利水电工程一般可分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工详图设计阶段。对于重大项目和技术复杂项目，可根据需要增加技术设计阶段。

（2）水力发电工程分为预可行性研究报告阶段、项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、招标设计阶段及施工详图设计阶段。

3、两者在编制概预算文件时不同。

4、两者在对工程质量和安全事故处理时，调查权限和处理程序不同。

浅析水利工程概预算编制与应用

关于浅析水利工程概预算编制与应用？想要知道答案嘛，下面是中达咨询小编梳理的有关水利工程概预算编制与应用相关内容，基本情况如下：

水利工程建设要投人大量的资金，正确地估算工程造价和拟定投资计划不仅对确保项目本身顺利建成，而且对整个国家和部门的基本建设投资规模的有效控制都具有重大意义。水利工程概预算文件，是根据水利水电工程不同设计阶段的具体内容和有关定额、指标分阶段进行编制的。为提高概预算文件的编制质量，本文针对水利工程概预算编制过程中的有关问题，进行相应的归纳和分析。

编制步骤：

1、在编制概预算文件前首先要充分了解工程设计情况,熟悉设计图纸,掌握工程中所涉及到的项目和内容.

2、新增加评标方法,强调对商务要素的评审,使评标工作尤其是商务评审不再流于形式,让积极响应招标文件的投标人的综合实力得到体现,有利于投标人之间的良性竞争;

3、引“资格后审”程序,有效地防止投标人的串标围标活动。

劳力、三材、地材统计工作,在概预算编制工作中起着非常关键的作用。根据劳动量的大小,组织施工队伍;根据材料量,考虑材料供应;根据地材量,筹备地材。它是施工组织、合理调配劳力、安排施工进度、组织材料供应必不可少的基础资料。

水利工程概预算不仅关系到水利工程施工阶段，还是关系到财务管理阶段，甚至关系到水利工程管理与技术更新等方方面面。

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水利工程造价和水利工程概预算是不是一样

工程造价和概预算是有区别和联系的。

工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。

工程概预算的分类和作用

1．设计概算

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。

主要作用：（1）国家确定和控制基本建设总投资的依据；

（2）确定工程投资的最高限额；

（3）工程承包、招标的依据；

（4）核定贷款额度的依据；

（5）考核分析设计方案经济合理性的依据

2．修正概算

在技术设计阶段，由于设计内容与初步设计的差异，设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。其作用与设计概算相同。

3．施工图预算

施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。

主要作用：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；

（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；

（3）是工程价款结算的依据

（4）是施工企业编制施工计划的依据。

4．施工预算

施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件。

主要作用

（1）是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据。

（2）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。

（3）是实行计件工资、按劳分配的依据