工厂立项报告怎么写

立项报告书（项目建议书）的主要内容

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

10、经济效益初步估算。

立项报告书（项目建议书）的编报程序是:立项报告书（项目建议书）由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制立项报告书（项目建议书）;大中型和限额以上拟建项目上报立项报告书（项目建议书）时，应附初步可行性研究报告。

三、立项报告书（项目建议书）的编报要求

根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的立项报告书（项目建议书）;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制立项报告书（项目建议书）;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制立项报告书（项目建议书）。

四、立项报告书（项目建议书）的审批权限

目前，立项报告书（项目建议书）要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

(一)大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，立项报告书（项目建议书）分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

(二)小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，立项报告书（项目建议书）由地方或国务院有关部门审批。

2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

四立项报告书（项目建议书）批准后的主要工作:

确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。

选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。

落实筹措资金方案。

落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

落实主要原材料、燃料的供应。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

外商投资企业申请企业名称预登记。

进行详细的市场调查分析。

编制可行性研究报告。

五、立项报告书格式范例

中外合资经营企业立项报告书（项目建议书）

一、项目名称：合资生产（经营）××××产品项目

项目主办单位：（企业名称）××××××

单位负责人：（厂长或经理）

二、兴办合资经营企业的理由：

从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

三、中方合营者的情况：

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

四、外国合营者的情况：

外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

五、合资经营主要内容：

（一）生产（经营）范围和规模。

（二）合营年。

（三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新建、扩建、改造）。

（四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人员、管理人员）。

（五）投资总额、注册资本和各方出资比例。

（六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资（外汇、人民币）和来源（自筹、贷款、租赁）；外国合营者以现金、机器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

（七）产品技术性能及销售方向

合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。

（八）生产（经营）条件

合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

（九）初步的技术、经济效益分析。

产品的性能和价格（内外销）、成本、收益估算。

生产手段、生产效率提高程度。

能源和原材料的节约效果。

中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。

社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

六、项目实施计划：

何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

附件：

（一）邀请外国合营者来华技术交流计划。

（二）出国考察计划。

（三）可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排；如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

注：报批立项报告书（项目建议书）时，附件要齐全。

厂房翻建需要哪些手续

老厂房翻建都需要什么手续？

你好，翻建厂房并扩展面积的，需要到当地规划部门办理建设工程规划许可证，到环保局申报环评审批，之后再到建设局办理建筑施工许可证。

不管是木质的还是砖混凝结构的房子，都可以办理厂房产权证的。就是你的厂房面积大，要交的手续费多一点而已。

谢谢。。。。。

旧房子重建需要哪些手续

有土地使用证是会麻烦些，我记得2000年那会就开始办理房改房的土地使用证了，怎么你现在还没办。土地使用证的作用就是证明你因为购买了这块地上的房屋而拥有了这块土地的使用期限内的使用权，保护的就是你拥有这块土地使用权的利益。给你点资料看看吧：

房改房的土地使用证办理程序一般来说，是由房改单位或个人提出申请，并提供原土地权属等证明材料，填写申请表格，报国土部门审核，待批准后即可领取《国有土地使用证》。

按照不同的申报人申请，有以下三种申报办理程序：

一、原房改单位统一办理的，由原房改单位收集、整理以下材料申报办理：

1．“房改房”房产证、房主身份证、公有住房出售协议书复印件；2．原《国有土地使用证》书，或其他权属证明材料；3．填写土地登记申请表、明细表；4．提供载有住房位置的地籍图或地形图。

二、原房改单位已统一办理、住户漏办的，房改单位未统一办理、住户自己前往办理的，除提供上述材料外，还需携带原房改单位出具的同意个人申报证明。

三、已进入二手市场交易的“房改房”，新房主在取得变更后的房产证后，可以提供以下材料委托中介机构或自己申报变更、补办手续：1．变更后的新房产证、新房主身份证、交易合同复印件；2．原“房改房”住户《国有土地使用证》原件、交纳土地收益金收据复印件；3．填写土地登记申请表、明细表；4．提供载有房屋平面位置的地籍图或地形图。

住户自己申请的，在向市国土部门提供必备材料后，从正式受理日起算，大约15个工作日后就可领到证书。

养殖厂房推倒重建需要什么手续

翻建厂房并扩展面积的，需要到当地规划部门办理建设工程规划许可证，到环保局申报环评审批，之后再到建设局办理建筑施工许可证。

不管是木质的还是砖混凝结构的房子，都可以办理厂房产权证的。就是你的厂房面积大，要交的手续费多一点而已。

谢谢。。。。。

在中国，如果自己改建房屋或扩建需要申请什么手续吗？

房屋改建是指业主对住宅进行普通、简易的装修，房屋改建事先应当告知物业管理企业。房屋改建的审批程序包括受理、初审、复审、审批和发证五个环节。

根据《建筑装饰装修管理规定》，若对原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，应当按照下列办法办理：（1）房屋所有权人、使用人必须向房屋所在地的房地产行政主管部门提出申请，并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。房地产行政主管部门应当自受理房屋装饰装修申请之日起20日内决定是否予以批准。

（2）房屋装饰装修申请人持批准书向建设行政主管部门办理报建手续，并领取施工许可证。

（3）建设单位按照工程建设质量安全监督管理的有关规定，到工程所在地的质量安全监督部门办理建筑装饰装修工程质量安全监督手续。

（4）对于未办理报建和质量安全监督手续的装饰装修工程，有关主管部门不得为建设单位办理招标投标手续和发放施工许可证；设计、施工单位不得承接该装饰装修工程的设计和施工。

需要的手续是：

一、申报材料

1、房屋变更登记申请书；

2、房屋所有权证；

3、土地使用权证或用地证明文件；

4、房屋变更的有关证明文件；

5、建设工程规划许可证；

6、建设用地规划许可证；

7、建设工程施工许可证或开工报告；

8、建设单位关于房屋俊工验收合格的证明；

9、、营业执照或机构组织代码证复印件；

10、、法定代表人或个人身份证明；

11、房屋测绘成果报告及房屋平面图

12、委托书及代理人身份证复印件。

五、审批程序

1、受理；2、初审；3、复审；4、审批；5、发证

六、承诺时限

5个工作日

《中华人民共和国民法通则》第83条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产，方便生活，团结互助，公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。”只要在遵守维护相邻权的前提下一般报建是准许的邻居也没理由提出异议.

厂房改建办公区一般需要办哪些手续

首先要到规划管理部门把用地性质改了，有工业用地转为办公用地，需要进行控规调整，调整用地性质，和相应的技术指标。

如果公司只是内部进行调整，不对该宗地用地性质调整，就是还有其他厂房或其他用地内的建筑保留，只拆除部分厂房改建办公用房，只需要向规划管理部门申请进行修建性详细规划调整即可，但要符合该用地的控规要求，如果调整后的指标与控规不符，需先申请控规调整

工厂车间的维修改造是否需要办理审批手续

一般不涉及到以下条件的可以不办审批手续，企业内部通过即可。1.主体建筑构发生改变，2.改变消防设施和通道，3.特殊环境保护要求:如高污染，医药，有毒害等

办理新建房屋和改扩建工程有些什么手续

办理新建房屋手续：

应当自竣工验收结束之日起90日内，由当事人申请房屋所有权初始登记，并提交下列登记文件：

（一）立项批准文件；

（二）国有土地使用证；

（三）建设工程规划许可证；

（四）竣工验收证明材料；

（五）公安部门出具的房屋门牌证明；

（六）有资质的房产测绘机构出具的房屋测绘成果；

（七）其他有关证件、证明。个人建造房屋申请房屋所有权初始登记的，免交前款第（一）、（四）项文件。

改扩建工程手续：

扩建首先要进行建设的各项审批手续，手续完备的才可以缴销原来的房产证，办理新的房产证。

1、政策依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《广东省城镇房地产权登记条例》。

2、申请条件：

有原房屋产权证，改建工程按规定完成并竣工验收。

3、办事程序：

（1）房管所收件

（2）现场查勘

（3）初审

（4）复审

（5）区行政服务中心收件

（6）区建设局产权科核准

（7）区行政服务中心(房管所)发证

4、申报材料：

（1）（私人房屋）申请人身份证或身份证明；

（2）（单位房屋）营业执照或法人代码证；法定代表人身份证或身份证明；法定代表人的授权委托书和受委托人的身份证明（可选）；

（3）土地使用权证；

（4）原有的房屋所有权证；

（5）扩、改建房屋的规划建设批文；

（6）竣工验收合格证明；

（7）拆迁许可证（可选）；

（8）拆、改、扩后房屋面积测绘书。

现有一个养殖场想改建成厂房需要办什么手续

现在首先也是必须要办的是，把原先的养殖用地改成工业用地才可以，就这一项就很难，先找当地的土管部门问问。

农村旧房重建需要什么手续？

农村房产证办理流程主要是依据《房屋登记办法》的如下规定：

第八十二条依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以依照本办法的规定申请房屋登记。

法律、法规对集体土地范围内房屋登记另有规定的，从其规定。

第八十三条因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；

（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；

（六）其他必要材料。

申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第八十四条办理村民住房所有权初始登记、农村集体经济组织所有房屋所有权初始登记，房屋登记机构受理登记申请后，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。经公告无异议或者异议不成立的，方可予以登记。

第八十五条发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：

（一）房屋所有权人的姓名或者名称变更的；

（二）房屋坐落变更的；

（三）房屋面积增加或者减少的；

（四）同一所有权人分割、合并房屋的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第八十六条房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）房屋所有权证书；

（四）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

（五）证明房屋所有权发生转移的材料；

（六）其他必要材料。

申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。

农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第八十七条申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。

第八十八条依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）房屋所有权证书；

（四）集体所有建设用地使用权证明；

（五）主债权合同和抵押合同；

（六）其他必要材料。

第八十九条房屋登记机构对集体土地范围内的房屋予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明“集体土地”字样。

第九十条办理集体土地范围内房屋的地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。

除上述规定外，各地根据当地实际情况也有一些具体的规定，建议你到当地房屋管理部门去详细咨询一下。

房屋改建需要办什么手续10分

带着原房权证、身份证明、居委会（村委）证明到当地规划部门申请规划许可证即可~

厂房改造需要什么手续

摘要：近些年，各城镇的城市化步伐逐渐加快，为了响应国民的需求，不少工厂对自己的产业结构做了部分的调整，而且也有不少人纷纷退出了大城市搬迁至郊区，那么原有的旧厂房渐渐失去了功能被闲置，如何将旧厂房重新装修利用起来呢，厂房改造有哪些注意事项？厂房改造需要什么手续？赶紧和小编一起来了解一下吧。厂房装修怎么改造

在改造之前要对厂房进行设计，我们需要设计一个项目，或者说制定一两个可实行的方案，在选择的过程当中，我们要选择自己所能承受的档次，对于装修来说，它可以分为低档中的高档三个层次。

另外，厂房装修改造过程当中，我们还需要对于材料进行选择，不同的厂房设计，方案出来以后，我们需要根据设计方案选择材料，现在的材料已经是产品流水化作业，他们已经有自己的模式，其实这些材料就是一种组合的过程，因此市场价格需要我们在跑几个建材市场之后，再确定装修价格。

另外对于材料的真假，我们也需要辨认一下，有些材料参假现象十分严重，如果在购买的过程当中，我们选择了一些假冒的产品，当时看的话并没有什么特别的差异，但是在实际的使用过程当中，它们会经常出现一些质量的问题。因此在选择购买的过程当中，我们一定要谨慎挑选每一款产品，高质量则我们选择的标准，另外选择名牌的产品将是产品质量保证的一条最好的捷径。这个方式也会特别的重要。

厂房改造装修过程当中，我们需要对价格进行一再的确认，在找到自己中意的材料和商品之后，我们需要对它进行价格砍价。有些商家往往会给出一个高于市场价很多的一个价格，并生成着很便宜，于是需要业主自己进行探明市场的大概位置对其进行砍价，并砍到最低价为止。另外厂房改造装修过程当中，在对预算进行掌控。

很多的厂家在装修过程当中预算超支现象十分严重，因此我们要根据自己的经济实力，选择一个中等的，装修价位，然后积极的控制总体预算，这样才会，让工程在预算范围之内进行。任何一个厂房改造装修都将是一个重大的工程，因此在时间准备上是非常重要的，我们需要投出足够的时间金钱来做这件事情。

旧厂房改造的原则

1、尊重的原则

尊重的设计原则是指在废旧厂房区改造再利用工程中，尊重原有建筑的历史和空间逻辑关系。对于那些具备历史文化和艺术价值的旧厂房的改造设计，尊重的原则体现在维持原有厂房的历史文化气息、空间秩序、形态、以及建筑风格；尊重的原则体现在原有建筑的体量关系、空间特点、体系结构、和技术设施的尊重。

2、匹配原则

匹配的设计原则是指改造设计在满足新的功能要求下，要做得到结构上合理、经济上可行、维护上方便的原则，从而使新的使用功能与建筑旧有空间形式二者之间相互匹配。

3、共生原则

在废旧厂房区的改造利用中，各种新旧元素通过整合而成为一个整体，通过新旧元素的重组，为新生体注入的活力和提供发展的可能性与自由度。新旧空间的共生是旧厂房区改造利用的必要前提，也是城市建筑中新旧建筑关系处理的主要内容。不论是建筑内部的更新，新建筑与旧建筑之间，还是新建筑与城市环境之间，都应遵循新旧共生的原则。

厂房装修改造注意事项有哪些

1、厂房改造前我们要对所需的材料进行选择。要根据装修方案选择合适的材料，需要跑跑不同的建材市场，货比三家。注意，由于目前材料掺假现象严重，所以要选择正规产品，毕竟因为材料质量问题而耽误了施工，就容易带来不少的损失。

2、进行厂房改造时必须先把要改造的地方拆除，并且要拆除彻底，不能边装修边拆除，对以后施工都会带来影响。

厂房的装修流程

1、使用功能合理布局

根据具体的实用面积来进行科学的划分是首要目的，一般的厂房面积较大，那么在划分使用功能的时候还有考虑到人流分布以及通风、消防通道的预留。

2、消防报批

为了安全一定不要忽视消防器材安装，安装消防设施前需要到当地的消防局进行报批，工程完工后还需要报审。一般报批消防手续需10天左右才可以完成，所以在装修前应先找消防公司进行此项工程的洽商。

3、隔断的选择

在装修过程中，经常用的区域要合理划分成不同的功能区，这样就需要用不同材料的隔断来进行分割，目前常用的隔断一般为：轻钢龙骨石膏板隔断、不锈钢玻璃隔断、铝塑板钢化玻璃隔断以及纯钢化玻璃隔断等，这些隔断都可以起到划分的作用，只是所代表的风格各异，价格也不一样，其中轻钢龙骨石膏板隔断的造价较低，往往容易被接受。

4、顶面材料的选择

矿棉吸音板以及硅钙板都是在厂房装修中比较常用的材料，这些材料价格低廉，燃点较低，操作简单，通常被广大消费者认可，需要值得注意的是，不论使用那种材料做顶面材料都需要主要与消防设施的配合，通常都是先做吊顶龙骨，然后消防工程开始安装喷淋、烟感的管线设施，等吊顶材料全部封顶后，消防设施再进行最后的喷邻头及烟感器安装。

工业厂房装修设计规范

1、工业厂房设计必须贯彻执行国家的有关方针政策，做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量，符合节约能源和环境保护的要求。

2、本规范适用于新建和改建、扩建的工业厂房设计，但不适用于以细菌为控制对象的生物洁净室。

3、本规范有关防火和疏散、消防设施章节的规定，不适用于建筑高度超过24米的高层工业厂房和地下工业厂房的设计。

4、在利用原有建筑进行洁净技术改造时，工业厂房设计必须根据生产工艺要求，因地制宜、区别对待，充分利用已有的技术设施。

5、工业厂房设计应为施工安装、维护管理、测试和安全运行创造必要的条件。

6、工业厂房设计除应按本规范执行外，尚应符合现行的国家标准、规范的有关要求。

旧厂房改造需要什么手续？

房改房的土地使用证办理程序一般来说，是由房改单位或个人提出申请，并提供原土地权属等证明材料，填写申请表格，报国土部门审核，待批准后即可领取《国有土地使用证》。

按照不同的申报人申请，有以下三种申报办理程序：

1、原房改单位统一办理的，由原房改单位收集、整理以下材料申报办理：

（1）“房改房”房产证、房主身份证、公有住房出售协议书复印件；

（2）原《国有土地使用证》书，或其他权属证明材料；

（3）填写土地登记申请表、明细表；

（4）提供载有住房位置的地籍图或地形图。

2、原房改单位已统一办理、住户漏办的，房改单位未统一办理、住户自己前往办理的，除提供上述材料外，还需携带原房改单位出具的同意个人申报证明。

3、已进入二手市场交易的“房改房”，新房主在取得变更后的房产证后，可以提供以下材料委托中介机构或自己申报变更、补办手续：

（1）变更后的新房产证、新房主身份证、交易合同复印件；

（2）原“房改房”住户《国有土地使用证》原件、交纳土地收益金收据复印件；

（3）填写土地登记申请表、明细表；

（4）提供载有房屋平面位置的地籍图或地形图。

住户自己申请的，在向市国土部门提供必备材料后，从正式受理日起算，大约15个工作日后就可领到证书。

老年活动中心申请报告怎么写

一题目也可以添加一个副标题

二改建地点

三改建单位

三改建原因

四改建方案

五结论

下面是范文不是写的哦

深圳地区养老机构项目可行性计划书

现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数╳收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、办院可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。

办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下：

一、从市场角度

深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养老机构21家，床位共计800余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。

从区域角度来看，——区和——区养老机构相对密集，市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。

二、目前深圳市内养老机构发展评价

深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲，

1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。

3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。

需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。

4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。

目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。

二、收支情况分析（以50张床位，四人间养老院为例）

一、开办养老机构前期投入

1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元-600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。

2、房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。

3、基本设施配备。

a)床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×50=40000元。

b)床上用品700×50=35000元

c)室内每人一个圈椅200×50=10000

d)电视每房间一个1000×15=15000

e)活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。

f)餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）

g)洗衣设备，预算2000元。

h)洗澡设备，预算5000元。

i)办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）

合计最小投入280000元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。

以上租金+装修+设施+宣传=300000元

二、养老机构年度运营投入

1、员工工资。

院长（兼会计）1人计4000×12=48000元

副院长兼采购1人计2000×12=24000元

护理员5人计1000×12×5=60000元

厨师2人计1200×12×2=26400元

以上共计9人计158400元。

2．伙食费成本300×50×12=180000元。

3、水电费400×50=20000元

4、取暖费700平米×20=14000元

5、办公费用600×12=7200元

6、设备耗材、维护等2000元

7、租金10万元。

以上投入合计482000元。

三、养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费）

1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。

2、服务费200×12×50×80%=96000元

3、餐费260×12×50×80%=124800元

3、水电费20×12×50×80%=9600元

4、取暖费80×3×50×80%=9600元

以上收入计336000元

四、经营评估

1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。

2、可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入280000元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

一、开办养老机构应具备的条件

（一）符合当地养老服务机构发展规划；

（二）有规范的名称；

（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；

（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；

（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。

二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

（一）开办组织或个人的身份证明；

（二）机构章程；

（三）资金状况证明；

（四）场所证明；

（五）消防安全、卫生防疫证明；

（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

三、开办养老服务机构，应办理如下手续：

1、市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。

民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

3、申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；

（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；

（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

四、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。

养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。