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新增项目清单综合单价如何确定,建设工程工程量增加超过15%,综合单价如何调低

时间:2023-10-01 作者:瑄善


很多朋友对于新增项目清单综合单价如何确定和建设工程工程量增加超过15%,综合单价如何调低不太懂,今天就由小编来为大家分享,希望可以帮助到大家,下面一起来看看吧!

如何编制好工程量清单及控制价

为进一步规范工程量清单计价行为,2008年7月9日中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(简称08规范),该规范于2008年12月1日起实施。新规范4.2.1规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝。”2、提高招标控制价和工程量清单编制质量的重要意义08规范规定招标控制价和工程量清单应由具有编制能力的招标人,或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。招标控制价在工程整个实施、结算过程中都发挥着重要的作用。2.1方便招标人有效控制投资招标控制价与工程量清单是招标人在招标文件中同时公布的两项重要内容。招标控制价,作为招标人能够接受的最高交易价,可以使招标人有效控制项目投资,避免投标人串标、哄抬标价,防止投资失控。2.2方便投标人合理编制报价招标控制价和工程量清单是编制投标报价的重要依据,招标控制价的编制,淡化了标底作用,避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为。工程量清单则消除因工程量不统一而引起的在报价上的误差。有利于增强招标过程的透明度,有利于引导投标方投标报价,避免了投标方无标底情况下的无序竞争。2.3方便工程的结算审核工作一份高质量的工程量清单和招标控制价在结算审核过程中都能发挥很大的作用。清单编制准确,就可以避免结算过程中施工单位对图纸工程量的扯皮,可以把主要精力放在价格及设计变更、合同清单外签证上,招标控制价还可以为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。3提高招标控制价和工程量清单编制质量的方法3.1正确计算工程量工程量是招标控制价和工程量清单编制的基础数据。要求数量准确,项目完整,避免错项和漏项,防止投标人利用清单中工程量的可能变化进行不平衡报价。目前各省的预算定额项目包括的工程内容一般是单一的,且规定了相应的工程量计算规则。08规范中工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的,一般包括多个子目工程,也规定了相应的工程量计算规则。这两者的计算规则是有区别的。在根据施工图纸进行工程量计算时需要加以区别。分别计算清单工程量及其对应的定额子目的工程量。3.2准确描述清单的项目特征在工程量清单招标过程中,工程量清单是由招标人提供的。如果招标人提供的工程量清单对项目特征描述不具体、特征不清、界限不明,会使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素和确定综合单价,导致评标时难以合理的评定中标价,结算时,发、承包双方引起争议。因此,准确地描述工程量清单项目特征是保证工程量清单和招标控制价质量的前提。在描述清单项目特征时要规范、简捷、准确、全面。应遵循两个基本原则:(1)项目特征描述的内容按08规范附录规定的内容,项目特征的表述按拟建工程的实际要求,以能满足综合单价的需要为前提。(2)对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的,项目特征描述可直接采用详见xx图集或xx图号的方式。但对不能满足项目特征描述要求的部分,仍应用文字描述进行补充。3.3充分考虑现场条件,选择合理施工方法在编制招标控制价时,一定要对施工现场的情况进行充分了解,并且编者一定要亲自到施工现场踏勘,了解施工现场的原始状态,如周边环境、现场地貌、场地局限,施工供水供电条件等,从而选择合理的各工序施工方法,确定拟采用正常合理的施工组织设计方案,并按照该施工组织设计、依据工程量清单编制出合理的预期价格。这里强调采用正常合理的施工方案是为了避免编制人采用个别施工企业的施工方法,或者采用现场无法实施的施工方法或技术等,从而造成工程造价偏离市场正常水平。使招标控制价与投标单位的价格具有可比性。3.4合理地确定综合单价综合单价的确定于下列因素有关:(1)项目特征的描述以级清单子目下定额项目的组成;(2)确定合理的材料价格;(3)补充子目,换算子目的处理。首先要认真学习08规范的相关内容,清楚每一个清单子目下有几个定额项目,其次结合工程的实际和经验最终确定每一个清单下的定额子目进行组价。目前招标文件中常采用的主要材料价格的取定办法有两种:(1)按指定的当地工程造

包干总价后,工程量超出如何追加

看合同约定怎么处理

这种类似的情况很多一直也很有争议

站的角度不同所以大家的处理方法也不一样作为施工单位一般可以用进度或者施工队伍的工资压下业主

这里是清单计价办法的价款调整实际怎么操作得看你们的合同和处理手段

第九十九条因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目或工程量清单数量的增减,其相应的综合单价除合同另有约定外,按下列方法确定:

1.当分部分项工程量变更后调增量小于原工程量的10%(含10%)时,其综合单价应按照原综合单价确定。

2.当分部分项工程量变更后的调增量大于原工程量的10%以上部分,工程量清单漏项或由于设计变更引起新增项目时,其综合单价应按照省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准、取费标准、计费程序、人工工资单价及工程造价管理机构发布的工程造价信息(工程造价信息没有发布的参照市场价)确定。

3.当分部分项工程量变更后调减的工程量以及因设计变更被取消的项目,其综合单价应按照原综合单价确定。

工程量清单计价的主要特点是什么

工程量清单计价的主要特点:措施项目清单表明为完成分项实体工程而采取的一些措施,措施项目设置力求全面,要考虑的因素很多,除工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全、风险和施工企业的实际情况。

长期以来,我国一直沿用前苏联体制的概预算定额体系进行项目投资费用的分解、计算、分析的做法,依据概预算定额、国家政策调整、官方价格信息确定建设工程造价。实行工程量清单计价是工程造价管理的一次重大变革,有必要对工程量清单计价的基本知识进行了解。

1、工程量清单计价的概念

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,是由招标人按照《规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

按照《规范》的解释,工程量清单计价是由招标人提供工程量清单,投标人对招标人提供的工程量清单进行自主报价,通过竞争定价的一种工程造价计价模式。工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润及风险因素。招标人按照《规范》的“四统一”规定,依据设计文件(图纸)、规范等,编制拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的工程量清单。投标人按照招标文件及所提供工程量清单、设计要求、施工现场实际情况等,拟定施工方案和施工组织设计,或按企业成本;或按省建设行政主管部门发布的综合定额、市场价格信息,结合市场竞争情况,充分考虑预期利润和风险,自主报价,通过市场竞争,形成合同价格的计价方式。

工程量清单是招标文件的组成部分,其主要功能是列出可能影响工程造价的项目,并对每个工程量清单项目通过特征给予描述和说明,以便所有投标人在统一的工程量清单项目数量的基础上做出工程量清单报价,投标人填列工程量清单综合单价为业主所接纳后的,成为合同文件的一部分,作为支付工程进度款、计算工程变更增减、索赔以及办理竣工结算的依据。

2、工程量清单计价的特点

相对于传统的定额计价招投标计价方式,工程量清单计价能够更直观准确地反映工程的实际成本,更适用招投标竞争定价的要求,单价清晰明了,能够直观反映各清单项目所需的消耗和资源。有利于控制造价,有利于公平、公开、公正的市场竞争机制形成,减小因合同价的不明确产生的纠纷和扯皮。

有别于定额计价,在招投标中采用工程量清单计价,施工承包企业可根据自身技术力量、先进的施工方案、企业实力、企业成本、预期的利润、采用的施工技术措施及市场状况进行竞争报价。

工程量清单单价具有相对固定性和一定的综合性。工程量清单报价采用的综合单价,包含了清单项目所需的材料、人工、施工机械、管理费、利润以及风险因素。另一方面,工程量清单报价一经合同确认,单价不能改变。中标单位确定后,以单价形式签订施工合同。施工过程中,按实际完成工程量清单所列内容及分项,依据合同单价和有关合同条款计算付款;出现工程变更或索赔时,也可参照确认的工程量清单单价,计算新增项目单价和索赔价格。

工程量清单报价所订立的是单价合同,明确了业主和承包商的风险分担建设项目本身的特性,工程的不确定和变更因素多,工程建设的风险较大。招标人提供工程量清单,在招标文件要约条件下,工程变更或计算错误引起的工程量的变化风险由业主承担;投标人自主报价,在工程量清单项目特征描述条件内,工程量清单单价为全费用报价,单价的风险由投标人承担。

工程内容按不同属性分列。分部分项项目(实体消耗)和措施性项目(措施消耗)分开报价;无风险承担的规费、税(强制性费用)与风险承担的工程量清单项目(竞争性费用)分离。

3、应用《规范》,进行工程量清单计价。

一是要正确理解综合定额的作用,现行广东省颁布的综合定额规范的消耗量及措施性费用是按社会平均水平编制的,如此形成的工程造价也属于社会平均价格。按照招投标竞争定价的原则,这种社会平均价格是市场竞争的参考价格或指标,与企业的实际消耗有客观上的差距,但作为社会平均水平,给社会提供指导性的消耗,使企业在确定自己的成本与市场客观价格得到正确的指引,从业主角度,更需要社会平均的消耗来作为投资决策。因此,凡是社会必要消耗的定额还是必须的。在引导和规范市场上,在指导工程量清单计价上,仍具有十分重要的作用。

二是要注意工程量清单计价与定额计价的区别,就目前环境因素所限和建筑企业的发展状况来看,大部分企业还不具备建立企业消耗指标的条件,定额仍是投标报价及衡量报价合理性的依据,也是编制工程量清单进行项目划分和组合的基础。在一定时期,工程量清单计价应用广东省颁布的综合定额进行工程量清单项目综合单价计算或工料分析仍然造价工作的主要方法。

(1)善于使用2003年广东省颁布各专业工程计价办法的“工程量清单计价指引”进行工程量清单项目设置和综合单价分析,注意工程量清单综合单价不仅是价的综合,也是工程内容的综合。

(2)在引用综合定额消耗量作综合单价分析时,注意工程量清单项目与综合定额子目不同的工程量计算规则。分部分项工程量清单项目以综合实体划分,一般包括完成多项施工工序的工程内容,据此规定了相应的工程量计算规则。现行综合定额的子目一般是按施工工序进行设置的,包括的工程内容一般是单一,据此规定了相应的工程量计算规则。二者工程量计算规则的区别显而易见,但并不影响工程量清单计价应用综合定额消耗量。

三是工程量清单计价要注意的事项。

(1)转变工程造价管理观念,由事后定价转向主要由事先定价。

通过工程量清单报价进行建设项目招投标,签订工程量清单单价合同,在招投标阶段就基本确定了工程造价。工程完工进行结算,按照单价合同,工程量清单作为结算的重要依据,为建设项目竣工结算事先确定了综合单价,减少了工程造价结算的无依据以及纠纷,能有效保证合同双方的合法利益。

(2)采用工程量清单计价,必须重视施工合同。

工程量清单是施工合同文件的重要组成部分,必须对施工合同加以重视。可以理解每一条工程量清单项目即是一条合同条款,其特征就是合同条件。因为施工合同对于工程造价的约定,起着很重要的作用。施工合同可以约定因工程量变更如何调整综合单价;对于工程量清单的工程数量有误的或者设计变更引起工程量增减,哪些是合同约定幅度以内的,哪些是合同约定幅度以外的,这些都要在施工合同中明确约定,并且可能由于工程量或工程内容的变更发生索赔和反索赔等情况。

认真研究施工合同的条款,造价专业人员在合同签订时就要介入,体现在工程造价管理上就是事前控制。

(3)工程量清单计价方法,是招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,招标人在编制工程量清单时必须做到四统一;即统一编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。

(4)采用综合单价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素,即综合单价包括除规费、税金以外的全部费用。综合单价不但适用于分部分项工程量清单,也适用于措施项目清单、其他项目清单。需要注意的是,根据《规范》工程量计算规则计算的工程量与实际施工量之差,在综合单价分析中摊入单价内。

(5)对工程量清单的编制质量严格把关,一是避免错项、漏项,导致业主的损失。二是工程量清单的描述必须准确全面,避免由于描述不清而引起理解上的差异,造成投标企业报价时不必要的失误,影响招投标的工作质量。

(6)分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量,应避免错项、漏项。分部分项工程量清单项目的设置,应考虑二个因素,一是《规范》附录规定的项目名称;二是项目特征。工程量清单编制时,以附录规定的项目名称为主体,考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求,结合拟建工程的实际情况,使其工程量清单项目名称具体化、细化,能够反映影响工程造价的主要因素。

应注意的是,分部分项工程量清单的综合单价,不包括招标人自行采购材料的价款,该部分费用在其他项目清单的总承包服务费中反映。

(7)措施项目清单表明为完成分项实体工程而采取的一些措施,措施项目设置力求全面,要考虑的因素很多,除工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全、风险和施工企业的实际情况,《规范》及广东省工程计价办法(2003年)中提供的“措施项目一览表”或“措施项目计价指引”仅作为列项和内容的参考,工程量清单编制人依具体情况补充措施项目。

措施项目计价时,首先应详细分析其所含工程内容,招标人列出的措施项目清单是根据通常情况确定的,不同投标人的个别具体情况不同,采用的措施方案不同,其综合单价组成内容可能有差异。因此投标人在报价时,可以根据本企业的实际情况,增加或减少措施项目内容,然后确定其综合单价。

(8)其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求,如工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短等,这些特殊要求所需的金额计入报价中。

招标人考虑预留金、材料购置费,预留金主要用于可能发生的工程量变更而予留的金额。

投标人考虑总承包服务费、零星工作费,零星工作项目表应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量,材料和机械按规格、型号具体列项。人工按工种如木工、电工等列项。预留金、材料购置费和零星工作项目费均为估算、预测数量,虽在投标时计入投标人的报价中,不表示完全支付予投标人,应按承包人实际完成的工作内容结算。

建设工程工程量增加超过15%,综合单价如何调低

对综合单价进行调整根据最新的GB建设工程工程量清单计价规范第九章合同价款调整,建设工程招标投标活动中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标人提供工程量清单,投标人根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。

其特点是“量变价不变”。与中国建筑市场的迅速发展,并逐步完善招标投标制度,以及中国加入世贸组织对中国建筑市场提出了新的要求,改革预算定额计价方法,在实行工程量清单计价的方法是建立开放、公平、公正的市场环境工程成本定价和有竞争力的价格。

逐步解决规范计价中不符合建筑市场的因素,彻底消除当前招投标工作中的弊端,也是市场经济体制对建筑市场发展的必然要求。

相关影响:

《中华人民共和国招标投标法》的12号法令的颁布和实施国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》的颁布一些有关规定提出了更高的要求,招标投标从法律的角度来看,和提供法律保障和支持依法招标投标法律。

工程量清单招投标是推进和完善招投标制度,完善行政监督机制,引导招投标走向市场经济,实现与国际惯例接轨的科学合理途径。

关于新增项目清单综合单价如何确定,建设工程工程量增加超过15%,综合单价如何调低的介绍到此结束,希望对大家有所帮助。

标签: 单价 如何 综合

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