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节能减排手抄报

节能减排的含义

节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。《中华人民共和国节约能源法》所称节约能源（简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

我国快速增长的能源消耗和过高的石油对外依存度促使政府在2006年年初提出：希望到2010年，单位GDP能耗比2005年降低两成、主要污染物排放减少一成。这两个指标结合在一起，就是我们所说的“节能减排”。

节能减排英文：Energy-savingemissionreduction

【词语出处】“节能减排”出自我国“十一五”规划纲要

十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。根据这两个指标，如中国GDP年均增长一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫六百二十多万吨、化学需氧量五百七十多万吨。这是党和政府对人民的庄严承诺。

国家发展和改革委员会会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》进一步明确了实现节能减排的目标和总体要求。主要目标：“到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。‘十一五’期间，主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。

为实现经济社会发展目标，我国能源发展“十一五”（2006-2010年）目标是：到“十一五”末期，能源供应基本满足国民经济和社会发展需求，能源节约取得明显成效，能源效率得到明显提高，结构进一步优化，技术取得实质进步，经济效益和市场竞争力显著提高，与社会主义市场经济体制相适应的能源宏观调控、市场监管、法律法规、预警应急体系和机制得到逐步完善，能源与经济、社会、环境协调发展。

【严峻形势】

当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，2007年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅2007年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。

在我国，建筑能耗占总能耗的27%以上，而且还在以每年1个百分点的速度增加。建设部统计数字显示，我国每年城乡建设新建房屋建筑面积近20亿平方米，其中80%以上为高能耗建筑；既有建筑近400亿平方米，95%以上是高能耗建筑。建筑能耗占全国总能耗的比例将从现在的27.6%快速上升到33%以上。我国新建建筑已经基本实现按节能标准设计，比例高达95.7%，而施工阶段执行节能设计标准的比例仅为53.8%。

在不少城市，为了美观和气派，主要街区的写字楼都是玻璃幕墙，还兴建了不少大型的穹顶建筑作为公共设施。夏季紫外线照射强烈，造成光污染，冬天不挡寒，一年四季不得不开放大功率的空调来调节气温，冬天要先于其他建筑保暖，夏天要先于其他建筑供冷。据不完全统计，全国现有玻璃幕墙（非节能玻璃）面积已超过900多万平方米，而且呈持续发展趋势。玻璃幕墙在带来所谓美观的同时，也带来了能耗的成倍增长。

国家统计局的初步统计数据表明，2007年中国能源消费总量比2006年增长7.8%。2007年我国能源消费总量26.5亿吨标准煤，增幅略有回落，比2006年增幅下降了1.5个百分点。但同时，我国能源消费总量仍然庞大，节能减排形势依然严峻。

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。

过去100多年里，发达国家先后完成了工业化，消耗了地球上大量的自然资源，特别是能源资源。当前，一些发展中国家正在步入工业化阶段，能源消费增加是经济社会发展的客观必然。

中国是当今世界上最大的发展中国家，发展经济，摆脱贫困，是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。20世纪70年代末以来，中国作为世界上发展最快的发展中国家，经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，成功地开辟了中国特色社会主义道路，为世界的发展和繁荣作出了重大贡献。

中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。能源消费的快速增长，为世界能源市场创造了广阔的发展空间。中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分，对维护全球能源安全，正在发挥着越来越重要的积极作用。

中国政府正在以科学发展观为指导，加快发展现代能源产业，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，努力增强可持续发展能力，建设创新型国家，继续为世界经济发展和繁荣作出更大贡献。

[编辑本段]【现实意义】

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境被破坏的代价，经济发展与资源环境被破坏的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。

《中华人民共和国节约能源法》指出“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”

[编辑本段]【工作重点】

一要加快产业结构调整

要大力发展第三产业，以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产性服务业；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活性服务业；要大力发展高技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备；对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。

二要大力发展循环经济

要按照循环经济理念，加快园区生态化改造，推进生态农业园区建设，构建跨产业生态链，推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。节能减排三要强化技术创新

要组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈。

四要加强组织领导，健全考核机制

要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金，重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要把万元生产总值、化学需氧量和二氧化硫排放总量纳入国民经济和社会发展年度计划；要建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。

[编辑本段]【当前目标】

国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。

《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.2吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。

[编辑本段]【实施措施】

1.首先控制增量，调整和优化结构。继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”，要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施.

2.强化污染防治，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。节能减排

3.创新模式，加快发展循环经济。深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。

4.依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。

5.夯实基础，强化节能减排管理。出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

6.健全法制，加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》（修订）和《循环经济法》，抓紧制（修）订配套法规。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品（设备）能效标准。

7.完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。

8.加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展，共建和谐”重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。

9.政府带头，发挥节能表率作用。在节能减排工作中，中央政府将率先规范。2007年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯。

[编辑本段]【日常生活】

一些简单易行的改变，就可以减少能源的消耗。例如，离家较近的上班族可以骑自行车上下班而不是开车；短途旅行选择火车而不搭乘飞机；在不需要继续充电时，随手从插座上拔掉充电器；如果一个小时之内不使用电脑，顺手关上主机和显示器；每天洗澡时用淋浴代替盆浴，每人全年可以减少约0.1吨二氧化碳的排放……还可以根据不同的环境、地点，进行适当的调整。

一、居家

1.照明用电

注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。

节能灯最好不要短时间内开关，节能灯在开关时是最耗电的。

白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。

2.低碳烹调法

尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。减少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把饭锅和水壶装得太满，否则煮沸后溢出汤水，既浪费能源，又容易扑灭灶火，引发燃气泄漏。调整火苗的燃烧范围，使其不超过锅底外缘，取得最佳加热效果。如果锅小火大的话，火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。

自家煮饭炒菜，量足够吃就好，不多炒。路上看到被人丢弃的食物，可以捡起来喂野狗、野猫和小鸟等小动物。变质的饭菜可以埋在地里做肥料。

3.节水妙招

淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。

沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。

冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗的时间。

洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来。

洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。

刷牙时用多少水就盛多少水。

4.爱惜衣物之道

穿衣以大方、简洁、庄重为美，加少量的时尚即可。相比那些时尚的服饰，传统衣着的保鲜度和耐用性更好。

外出时穿的正式服装和家居服分开，回家就换上宽松舒适的家居服，可以延长正装的寿命。

吃饭、走路时注意照管衣服，避免溅上油污和泥渍。

做饭、干活时穿上围裙或劳动服，保护衣服不被损污。

洗头、洗脸时，用毛巾遮护衣领，卷起袖子，避免衣服被水打湿。

脱下来的衣服要折叠好，放在衣柜里或者挂进衣橱，不要在外面乱堆乱放，以免落上尘埃杂秽。

晚上休息时换上睡衣，既整洁又不损坏衣服。

脏衣服洗干净以后，如果有破绽的地方，可以用颜色相近的布块补缀，不要怕丢面子。服装庄重整洁，举止礼貌得体，才真正有威仪、有面子。

5.家用电器的节能使用

购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。

电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。

6.循环再利用

靠循环再利用的方法来进行材料的循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气（一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷）。据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。

回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。

尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。

7.节能的健身方式

假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做「爬梯运动」，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。

手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。

8.节省取暖和制冷的能源

大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通风和避免房间过暖，就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量。

检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭。

夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低。

9.可再生能源

用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。太阳能可以加热水和发电。在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。

10.垃圾分类处理

垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等。每天进行垃圾分类和回收，不仅是我们应尽的责任，也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。

11.交流捐赠多余物品

将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。

二、在路上

1.经济型汽车

高能效汽车每公里产生更少二氧化碳。一般说来，汽车重量越大越耗油，产生的二氧化碳越多。与经济型的小汽缸车相比，大型SUV汽车和豪华汽车排放至少两倍以上的二氧化碳。越野型汽车安全系数高，但比较耗油。自动档汽车的动力传递通过液压完成，在工作中会造成动力损失，尤其是在低速行驶或堵车中走走停停时，油耗更大。

2.燃料

汽油和柴油：环保型的汽油和柴油能提高汽车的性能。它能清洁汽车的引擎，减少引擎的摩擦力，并使燃油能更充分燃烧，从而降低对空气的污染。

生物液体燃料：生物液体燃料与传统车用燃料相比，可以潜在地带来二氧化碳减排。中国已经是世界燃料乙醇的第三大生产国和使用国。燃料乙醇在全国9个省的车用燃料市场得以推广和使用。

3.明智的旅行

先计划好最佳路线再出发。

仔细想想你旅行需求。尽量使用公共交通工具。

你有想过跟家人和朋友共乘一辆汽车吗？你真的需要飞行吗？可能一个电话会议更节省时间、金钱和降低二氧化碳排放量。

4.汽车保养

做好汽车的日常养护，确保它能在最佳状态下行使。检察轮胎气压和机油。不需要的时候，把车顶行李架和箱子拆下来，因为这些都会使车子的效率降低超过10%。

5.开车时

行驶时注意油离配合，保持在经济时速。试验显示，油门踩到底比中速行驶费油2—3倍，所以在行驶中猛刹车、猛起步都是大忌，尽量做到平稳起步。

在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。发动机空转3分钟的油耗可以让汽车行驶1公里。因此，如果滞留时间超过1分钟，就应该熄火。

6.提高出门办事效率

除非必需，不单独驾车出门。每次出门之前，把要办的事列出来，争取一口气办完。这样可以减少塞车造成的能源浪费和环境污染。

三、购物时

1.自备购物袋或重复使用塑料袋购物

塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨，「用了就扔」的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。

2.购买本地的产品

购买本地的产品能减少在产品运输时产生的二氧化碳。例如：根据环境、食品和乡村事务部公布的一份报告，在英国，8%从车子释放的二氧化碳来自运送非本地产品的车辆。

3.购买季节性的产品

购买季节性的水果和蔬菜能减少温室生长的农作物。很多温室都消耗大量的能源来种植非季节性的产品。

一方水土养一方人，本地的食品最适合当地人食用。本地生产的其他商品，维修保养方便且成本低廉。季节性的食品是在最适宜该物种生长的自然生态下成熟的，最富营养，同时也少有各种催生的添加品。而反季节食品不仅价格贵而且营养较少，添加的农药、化肥和催生剂也危害健康。

老旧小区改造到底值不值

北京的老旧小区已经暂停了。从实际经验看，改造效果不理想的多。

北方老旧小区改造主要以结构加固及节能改造为主，其他还包括室内给排水管道，电气，采暖管道，防水防雷；室外的给排水，强弱电，采暖管道及环境整治。

由于现在工程标准的提高，一般原结构都需要加固。加固主要面临着一层加建违建的影响，往往达不到设计的加固要求。

室内工程由于房屋出租或房屋装修的影响，很多房屋入户难，很多老旧管道无法更换，并且消耗大量人工成本。

老旧小区室外管道一般设计标准低，由于年头长，污水经常堵，雨水排放不畅，但在做室外工程时，由于需要破路面，老旧小区一般停车难，造成了居民和施工单位之间的直接矛盾。由于各住户诉求不同，工程成本增加很多。

由于成本增加多，为不超预算，部分材料质量降低，达不到预期效果，并且由于居民对个人利益过于重视，一些与改造无关的家里装修问题也夹杂其中，还有一些很难调节的问题，比如路灯开着说影响睡觉，关了影响走路，维持原样不动倒是没人提意见。

由此，老旧小区改造成本高，社会评价一般，改造效果也很难符合新规范，一般建议慎重考虑老旧小区改造。

从很大程度上讲，老旧小区改造存在着很大问题，很多地方，仅仅是为了外观好看，这就是人们常说的“面子”，干“面子”活儿。老旧小区改造最重要的内容是什么，应该是解决旧楼房存在的安全隐患，三四十年的老楼房都是预制板结构，安全性很差，这是应该首先解决的！要对楼房主体补强！然而各地方做这一项了吗！另外就是管网老化问题，电线老化，容易失火。下水道老化，污水出不去。这些都是亟待解决的！然而解决了吗？老房子卫生间太小，不能洗澡，尤其有的老房子没有卫生间，怎么解决？你光把外墙皮刷白有什么用？这是人们常说的“面子”，只解决“面子”有什么用！所以，旧城改造绝对不如拆除重建。

大家好，我是ZZ家的小胖仔，荣幸受邀回答~

老小区我觉得是比较值得改进的。

一:老小区改造成本低，置换压力大。

老小区改造，虽然在改造期间会有一些让人不适应，甚至弄得乱七八糟的样子，但是结果是好的，改造好了之后整个小区也会焕然一新。老小区由于本身的价值不是很高，置换的话无疑对于老小区成员来说成本太高了。自己的房子价值低置换的房价高，显然很多人承受不了。相反，老小区改造，大大减少了他们的压力。这种情况下，大部分人就可以选择不置换了，在老小区继续过渡下去。相对没有置换房子的压力，生活水平会提高很多。

二：老小区改造更有利于我们居住。

良好的居住环境和安保是我们生活不可或缺的。老小区的改造正是在改变这一点。之前的老小区没有人管理，整个生活环境和安保措施都很差。在改造之后，我们的生活环境质量和安保会大大提高，这会让更多的人居住的更安心。

以上仅个人观点，欢迎大家点评。

老旧房的改造应按城市的(三旧)进行～拆旧再造的原则，从根本上根治老旧小区的～脏乱差的城市环境面貌得到焕然一新!改造只有拆旧改造，才是为城市建设增添了光彩，为老百姓造了福!才会过上美好生活!不应做表面文章～墙外粉刷表面光，那确实不值得～老百姓住了几十年的老旧房子，内部结构是共厨房，又没有厕所，几代人住不到20平米的房，还去做表面墙光，不仅不值得，那是对不起老百姓一生为建设国家～到如今还不拆旧造新，让老百姓住上新房子，好房子，过上美好幸福享受生活!老旧房不值得表面光刷了～欠老百姓的新房住，应从拆旧造新开始，早日实现～城市焕然一新的美景!

城市棚户区的改造是政府提升公共服务，改善困难群众住房条件，完善社会保障的重要举措。有人提出政府对老旧小区投资改造到底值不值，我认为凡事做对老百姓有益的事情，不管做什么都值。如何做好老旧小区改造工作，我认为有以下几个方面。

一、调查摸底，实现老旧楼院精细化管理

通过走访调查，对符合改造要求的住宅小区全部登记造册，建立“一办一档”、“一院一档”、“一楼一档”的精细化管理模式，为推进棚户区综合整治改造提供可靠的基础数据。制定《老旧住宅小区综合整治改造工作实施意见》和《老旧住宅小区物业服务全覆盖实施意见》，坚持综合整治与完善城市功能相结合，进一步完善楼院基础设施，推进物业全覆盖。

二、加大宣传，营造良好的氛围

通过新闻媒体广泛宣传老旧楼院棚户区综合整治改造政策，在社区宣传栏制作宣传标语，引导广大群众共同积极支持综合整治改造工作秩序，营造良好的老旧楼院棚户区综合改造氛围。

三、健全机制，确保工作落实到位

成立政府老旧楼院棚户区改造领导小组，抽调政治素质高、专业技术强的工作人员现场指导项目改造工作，并建立每周例会通报制度，定期通报工作进展情况，严格按照任务时间节点，保证综合整治工作顺利完成。同时相关职能部门对楼院内存在的违章建筑、乱堆乱放、沿街商铺门头进行拆除和治理。

四、凸显特色，打造精品示范小区

棚户区综合整治改造在保持现有建筑格局的基础上，采用“拆、修、添、改、亮”等手法，结合各楼院的文脉资源，对楼体、沿街立面和局部开敞空间进行整体改造。进一步优化设计方案，整合资金打造精品小区。通过整治改造，有效改善人民群众的居住条件和生活环境，切实解决人民群众迫切需要解决的切身问题。也为开展美好环境与幸福生活共同缔造、提升城市品质和形象打下良好的基础。

我很确定的回答：不值，一点都不值得！！！

但是10年的老城改造、城镇化、城中村拆迁、等等已经将钱花没了，与其说老旧小区改造是一个新的目标，不如直接实话实说没钱了，只有用老旧小区改造这种方式来进行对老旧居民区居民这些年生活环境的脏乱差做出回应。

多年的房地产开发、拆迁、开发区、产业园等类似项目占用了大量的资金，从可流动、可持续发展的现金流逐渐变成了现在的大片钢筋水泥的森林，从而将可流动可运转的资金转化为了固定资产。

固定资产一旦形成是不产生利润的，而且以后的日子会逐渐演变成为房产类进入折旧期，虽然现在还在炒作，但是就目前经济发展形势看来，内循环经济开始，我们可以联想为赚外国人的钱有些难了，所以开展内循环从而让国内的气氛体现出另外一个景象，不可否认这是一种目前经济状况下的一种方式，所以老小区的改造其实是一种增加持续使用年限的方式。

最终有一天老旧小区的问题一定会实实在在摆在我们面前。甚至老旧小区改造可能比盖一座同等的楼房造价都会高出！！！拭目以待

老旧小区不值得改造。应该重建，老旧小区最高楼层为六层，可以建成18层至32层，重新规划绿地，停车场，健身场地。由区政府按片规划，指定开发商建设，在老旧小区改造的同时，财政投入减少了，也拉动了经济增长。

不值得，改造小区就是花大钱做表面文章，实在没多大意义。还是让居民贴点钱，推倒重新翻建比较好，解决根本问题。

谢谢悟空大师邀请！

总体来看，有的太旧的，房龄超过35年的老旧小区，不适合改造。

为什么这样说呢？

因为房龄超过35年的，都是预制板建造的，而且因为各种各样的原因，房子的布局都很不合理。

房子的客厅，卧室，卫生间，厨房，都很小，有的还有个走廊，占用了房子的面积。

而且上下水管都是铸铁的，经过这么多年的水垢，铁锈腐饰，已经是锈渍斑斑。

有的已经出现漏水，有的更老旧的房子，窗户框都是铁的，而且好多都已变型，上面的腻子早已脱落。

而且有的根本都关不严，四处漏风，一到冬天，寒风凛冽，顺着窗封钻进屋里。

大部分的走廊，都是墙皮掉落，墙面发黑，有的台阶也出现凹凸不齐。

有的布局不合理，采光也特差，总之老旧房屋，整体来说，就是看着破旧。

像这样的房子，根本没有必要做表面工程，治标不治本。

由于是预制板的，根本不抗震，如果地震来临，像汶川那样的地震，这种预制板的房子，就全部倒塌了。

后果很严重，而且会给老百姓带来生命和财产的惨重损失，后果不可估量。

如果把这样的房子，花上钱去粉刷，有的是把窗户给换了，有的是包了保温层，把楼道粉刷，补漏。

外墙粉刷一新，有的是把卫生间改造，整体感观是好看了，但是，实质的问题没有解决。

因为是预制板的，如果遇到地震，那就不言而喻了，而且预制板的房子，房龄就是35年，已经到期了。

像这样的房子，在花钱改造，就是白扔钱，得不偿失。

汶川大地震发生以后，国家住建部要求，全国凡是预制板的房子，要逐步拆除。

有的地方老旧小区改造，并没有得到老百姓的认可，反而怨声四起。

有的地方，像乌鲁木齐这几年，把一些房龄适宜的老旧小区，加已综合改造。

换了窗户，包了外墙，粉刷一新，改造了卫生间，走廊电线，网线，都进行了改造。

有的小区还安装了电梯，因为这些老旧小区，原来都是单位的福利房，都是以前的职工住房。

现在这些退休的老职工，有的都是七老八十的，由于各种各样的原因，还住在这些小区里。

年龄大了，退脚都不灵了，走路都是颤颤微微的，有的都拄着拐杖。

上下楼梯真是不方便，所以有的小区，就根据社区的通知要求，审请安装电梯。

安装电梯的审请，必须是一个单元都同意签字，可能一楼除外。

安装一部电梯的费用是30万，政府补贴15万，住户分摊15万。

有的小区，也发生了不愉快，有的单元一二楼的不同意安装，因为影响他们家的采光。

而且一二楼说了，凭什么让我们分摊费用？

我们不用电梯，所以纠纷不断。

还有的住户担忧，老旧房子的载重力，害怕安装电梯后，房屋载重超标，有倒塌的隐患发生。

诸多各种各样的原因吧，有的小区时有矛盾纠纷发生。

如果长远打算，为了安全起见考虑，老旧小区，特别是预制板建造的房子。

还是拆除为好，不要为了一些面子工程，把安全隐患，置之度外。

2020，8，15

文，一叶幽兰

日本人“一户建”(一幢房子)都是永久产权房吗

是的，日本的不动产可以是私有的。

在日本买房，会相应的得到土地。如果购买的是楼房，所有业主平摊地，共同拥有所有权。如果购买的是一户建，土地就属于业主，独立拥有所有权。所持有的房产，每年需要缴纳土地和建筑物的固定资产税。

此外，日本政府规定，如果买家需要对老旧房产进行抗震翻建和改造，依据个人的条件，可以获取1至3年不等的固定资产税及城市规划税的减免。

扩展资料：

一、一户建住宅

一户建的住宅产品没有惊天动地的大手笔，也没有震撼人心的宣传策略。有的只是平淡之中一点一滴设计的小智慧和处理生活的小点子。

在日本，普通民居一般分成两种，一种是公寓式的，即单元式的住宅；还有一种是称之为“一户建”的独立民居小别墅。虽然这种“一户建”外形多种多样，但其实其大部分建筑都是用木结构建造的。

是的，木结构建筑建造起来的房屋抗震，耐久，建造周期短，即使是300平米的木屋别墅也只要一个月的时间就可以拔地而起。木结构房屋造起来如此之快，这主要归功于木结构部件的标准化生产。

在木屋生产车间里，SPF经过操作台一加工后，就可以准确的被加工成墙体、门、窗户、屋梁等各个部件，然后经过有序整理运输到工地，只要几周时间就能造出一座美好的木屋别墅。

单单就工厂化生产这一点，普通的砖混结构的房屋就比不上，在建造时间、速度、人工耗时、到后期的装修、甚至是对人体健康的促进作用，木结构房屋都具有大大的优势。

二、不动产登记的效力

我国《物权法》第9条规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”这就是从法律上正式采纳了登记要件主义作为一般原则，而以登记对抗作为例外。主要包括如下几个方面：

一是物权变动的效力，一般来说，以法律行为发生的物权变动，都是从登记之日起发生物权变动的效果，凡是依法需要办理登记的，其不动产物权的变动，都需要依法办理登记，只有从办理登记时起才发生物权的设立和变动。

《物权法》第14条规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。”

二是权利推定效力，是指登记记载的权利人应当被推定为法律上的权利人，在登记没有更正也没有异议登记的情况下，只能推定登记记载的权利人就是物权人。我国《物权法》第16条确认了此种登记的效力。

三是善意保护的效力。它是指登记记载的权利人在法律上被推定为真正的权利人，即便以后事实证明登记记载的物权不存在或存有瑕疵，对于信赖该物权的存在并已从事了物权交易的人，法律仍然承认其行为具有与真实的物权相同的法律效果。

参考资料来源：百度百科-不动产

参考资料来源：百度百科-一户建

固定资产投资项目都需要报发改委批吗

固定资产投资项目不都需要报发改委批。企业使用自有资金投资固定资产，应按照固定资产的种类办理手续，如果只是买个机器设备，没有必要报发改委，如果是修建房屋、购买土地，那么都有相应的手续要办理。

固定资产投资项目是社会固定资产再生产的主要手段。社会固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等项目。

固定资产投资项目是社会固资产再生产的主要手段。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。

扩展资料：

固定资产投资项目

一、按建设项目的市场性能分类

1、公益性建设项目，主要指为社会提供服务的建设项目，包括国防、科学研究、教育、文化设施、医疗卫生、体育运动、生态和环境保护等建设项目。

2、基础性建设项目，主要指具有自然垄断性、建设周期长、投资规模大、投资回收期长、收益低的基础设施和部分基础工业建设项目，如能源项目、交通项目、水利项目、城市基础设施项目等。

3、竞争性建设项目（又称经营性项目），主要指投资收益好、对市场反应灵敏，具有市场竞争能力的建设项目，如加工工业项目、商业及服务项目、房地产开发项目等。

二、按政府管理权限分类

划分为实行审批制、核准制、备案制项目。

1、核准类：工业类、仓储物流的项目大部分属于备案类，其中对环境有污染的化工、石油、爆炸等、还有外资企业的工厂类项目属于核准类。对于实行核准制的项目，企业仅需向政府提交项目申请报告即可，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告、节能评估报告和开工报告的程序。

2、审核类：所有的房地产项目由国家财政出钱建设的项目属于审批类，包含文、教、卫系统，即图书馆、文化宫、音像器材、书店，教育系统等。

对于政府直接投资或以资本金注入方式投资的项目，需报送审批项目建议书和可行性研究报告。对于投资补贴、贷款贴息、转贷的项目，只审批资金申请报告。

3、备案类：即自然人自筹资金开发的房地产项目，如商品房、商业大楼、住宅小区、幼儿园、私立学校、办公大楼等等均属备案类，重点是自然人自筹资金开发的房地产项目。

参考资料来源：百度百科-固定资产投资项目

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