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厦门适老化改造政策,厦门发布行动方案 老年助餐服务五年内覆盖80%社区

时间:2023-09-11 作者:澜茜 44 44


今天给各位分享厦门适老化改造政策的知识,其中也会对厦门发布行动方案 老年助餐服务五年内覆盖80%社区进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!

i厦门app怎么样才能买东西

"更懂你"的"i厦门"来啦!昨日,在新版"i厦门"上线4周年之际,"i厦门"APP6.0版本正式与市民朋友见面。

作为全市公共服务和便民服务的统一入口,在厦门市大数据管理局的统筹指导下,"i厦门"APP持续更新迭代。特别是在过去一年里,平台按《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《厦门市"十四五"数字厦门专项规划》相关要求,紧贴用户需求,持续推动各项利企便民政策和办事服务"直达直享、一站办理",实现精准化匹配和个性化推送,不断提升用户体验。

"i厦门"APP6.0新版本的推出,是深入学习贯彻党的二十大精神,增强为民服务精准性、实效性的一次有益探索。新版本在"千人千面"精准服务、提升跨部门办事效率、适老化改造、人机互动体验等方面,针对用户体验,做了全面提升。

新上线的"AI小助手"功能,让"i厦门"变得更智能、"更懂你"。"i厦门"可以根据用户画像、使用历史及热门服务等,在APP首屏聚合板块精准给用户进行个性化推荐。

新版"i厦门"在民政、教育、区街(湖里)等重要领域的大数据应用有新的突破。在"i厦门"平台的赋能下,"敬老爱心码"面向老年用户,能实现"反向扫码";数字人民币支持课后服务缴费,为市民打开新的数字支付领域;"厦门爱车行"充分发挥消费监督作用,让汽车维修市场更透明……

"变‘人找服务’为‘服务找人’。"平台运营单位市民数据公司技术部经理林晨介绍,这是"i厦门"平台服务功能快速扩大后的一个"必选项"。截至目前,"i厦门"平台聚合各类应用系统269个,实现应用服务530项,可办理事项3000多个,实名注册用户超850万。面对如此庞大的功能选项与用户需求,平台通过"千人千面"的精准推送服务,极大地提升了用户使用体验。

依托iGov政务应用支撑体系,"i厦门"建立一个开放性、标准化的平台建设与运营体系,让更多服务可以快速规范化地入驻平台。市民数据公司总经理上官慧柏表示,接下来,"i厦门"平台将继续围绕"促发展、补短板、解难题、精运营"的工作目标,助力打造政府数字治理新模式,壮大数字经济新动能,提升民生数字服务新体验。

厦门发布行动方案 老年助餐服务五年内覆盖80%社区

近日,厦门市人民政府办公厅发布《厦门市推动生活性服务业发展行动方案》(以下简称《行动方案》),加快推进城乡教育、公共卫生、基本医疗、文化体育等领域基本公共服务能力建设。

根据《行动方案》,厦门要加强普惠性生活服务机构(网点)建设、普惠性养老托育服务机构建设,支持各类养老托育服务主体扩大普惠性服务,围绕“普通群众消费得起”和“品质优良”的目标,引导市场通过良性竞争不断提供更多普通群众可及、质优价廉的服务产品。

鼓励养老托育服务设施与社区服务中心(站)及社区文化、体育等设施共建共享,推动加快发展老年助餐、居家照护服务,力争五年内逐步覆盖80%以上社区。推动制定社区公益性养老服务基本要求、居家养老紧急事件应急助援标准,提升社区公共养老服务保障水平。探索社区服务设施“一点多用”,开展一刻钟便民生活圈社区建设试点,按照“两年试点、三年推广”的要求,每年试点不少于10个,到2025年初步建成一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈。市商务局、市建设局会同有关部门加强对便民生活圈业务指导和跟踪督促,对纳入便民生活圈改造试点的社区予以一定的资金支持。

要支持有条件的社区改造提升邻里中心等各类综合服务设施,统筹设置幼儿园、托育点、养老服务设施、卫生服务中心(站)、微型消防站、体育健身设施、家政服务点、维修点、便利店、食堂等。推动便民商业设施进社区,完善“一站式便民服务功能”,鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递、前置仓等延伸。

要推进城镇公共服务设施和公共空间适老化改造,建设改造一批充分兼顾老年人及特殊群体生活便利需要的无障碍服务设施。探索在试点社区配置幼儿寄托所,研究制定社区配套托育服务设施相关政策。加快无障碍环境建设和困难重度残疾人家庭无障碍改造,开展康复辅助器具社区租借。新建一批社区服务中心项目,配置社区医疗服务站、幼儿寄托所、社区老年人日间照料中心、老年人活动室和青少年活动室等设施,为群众在“家门口”提供卫生、托育、养老、文化娱乐等服务。(海西晨报记者叶子申)

17万个老旧小区改造,难题岂止“装不装电梯”

最近,部分城市的公积金又多了一条“提现”渠道。

8月28日,银川住房公积金管理中心发布新政称,居民可提取公积金用于既有建筑加装电梯;

同一天,提请市级人大常委会审议的《厦门经济特区电梯安全管理条例(草案)》提出,业主可以按照有关规定提取住房公积金,用于支付电梯的更新、改造、修理;

在9月1日起正式实施的《成都住房公积金提取管理办法》中,新增了“既有住宅增设电梯”提取项……

目前,包括16座万亿城市在内的全国多个城市均已出台和“增设电梯”有关的政策意见。而公积金政策的陆续更新,则被认为意在调动居民积极性,吸引更多人参与,加快推进老旧小区改造。

有朋友疑惑,各地需要“加快推进”的工作有很多,老旧小区改造究竟有多重要?

从数量上看,它涉及全国17万个小区、上亿居民,真量大面广;根据机构预测,它又是一个想象空间在2万亿以上的蓝海市场。用住房和城乡建设部副部长黄艳的话说,老旧小区改造“既保民生,又稳投资,同时拉内需,一举多得。”

可以看到的是,自被写入今年的政府工作报告以来,这项工作的重要性不断被强化:

6月19日,国务院召开常务会议,部署推进城镇老旧小区改造相关工作。

7月30日,中共中央政治局会议指出,要稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。

7月31日,国常会再次提出,鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。

不过,改造复杂又具体,如何真正提升小区品质让居民满意,还有许多值得思考和改进的地方。

上周,城叔参加了一场城市规划界的顶级学术会议,和专业人士聊了聊,想把前期试点中发现的问题分享给大家。

装电梯,不容易

老旧小区指的是建造时间比较长,市政配套设施老化,公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。在目前关于老旧小区改造的报道中,“电梯”无疑是一个焦点。

尽管官方不断强调,这是为空巢、失能、失独老人打造便利生活环境的体现,是“适老化”改造——甚至不光老年人,年轻人每天下班爬六层也是挺困难的。但真要给小区“装”上电梯,却并不容易。

以上海为例。据统计,在这座电梯总量连续多年位居全球第一的城市,现有老旧楼房5万余幢,且大多都没有安装电梯。而此前的一项问卷调查结果表明,在受访的1053位上海老年人中,有89.3%表示愿意安装电梯。

另一方面,截至今年4月,上海已有429幢房屋通过居民意见征询完成加装电梯计划立项,但完工投入运行的仅137台,正在施工的有73台。这一数字,在全市5万余幢老旧楼房面前,无异于杯水车薪。

为何如此艰难?一个关键矛盾点在于,每栋楼不同楼层的居民,对于电梯的需求程度都不一样。对此,住建部也看在眼里。

“比如六层的楼房,可能三层以上都愿意加装,楼层越高的居民意愿越强烈。但是对于一层或者二层,因为需求不迫切,而且觉得占用了公共空间,对其利益可能有或多或少的损害。”黄艳表示。

需求不同,用更现实的话说,还是“钱”的问题。

现在的老旧小区住户大多都是退休老人,收入不高,若要一次性支出数万元的确压力不小,而有一部分房屋则长期对外出租,并非业主自住,自然也不愿意出资装电梯。

“加装一部电梯一般总费用60~70万,这还不包括后期的运维费用,照此估算,一个家庭少则7-8万,多得更多。”“部分加装电梯成功的小区,一年下来,电费、维护保养等费用超过1万,如果前期讨论没涉及后期费用支出,加装使用一段时间后还会出现新的矛盾。”今年上海市“两会”期间,有多位人大代表提到这一问题。

也因此,各地政府也在想办法解决资金上的问题。

目前,除明确给予电梯补贴外,广州、成都等地支持提取公积金,北京、南京等地通过引入社会资本,将业主自筹自建改为了付费使用的租赁模式,希望满足不同楼层居民对于电梯的多元化需求。

据住建部统计,2018年,全国老旧小区加装电梯已完成了1万多部,有4000多部在施工,有7000多部正在办理前期手续的,用黄艳的话说,“这项工作正在全方位推开。”

试点暴露问题

一部电梯尚且如此,若要全面更新小区里的公共设施,难度系数可想而知。

2017年底,住建部选择在15个城市进行试点,目的是探索城市老旧小区改造的新模式,为全面推进提供可复制、可推广的经验。

广州、韶关、柳州、秦皇岛、张家口、许昌、厦门、宜昌、长沙、淄博、呼和浩特、沈阳、鞍山、攀枝花、宁波

截至去年12月,试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9万户居民。

但同时,也“试”出了不少问题。国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴总结了五个方面:

重单项改造,却整体设计重长官意志,缺百姓参与

重部门延伸,缺“公共中心”

重“穿靴戴帽”,缺基本需求

重硬件改造,缺软件管理

以单项改造为例。今天说门窗改造,过段时间说地下管道要修一修,一天到晚不同的部门有不同的改造方案,结果搞得大家无所适从,缺的就是改造前的整体规划设计。

在他看来,如果能把电梯和停车位结合起来整体考虑,“比如给一层免费的停车位”,有望破解加装电梯的难题。

仇保兴还说,有的建筑学院士,连自家小区要改造也毫不知情,因为没人通知他参与家园改造,被有关部门“定了”。

还有管理的问题。所谓“三分建设七分管理”,仇保兴说,如果不对管理加以重视,改造过的硬件过一段时间也会失效。

而在李跃飞看来,目前的问题也主要集中在建设和管理两个方面。这位中国建筑设计研究院有限公司总图市政院总工程师,上个月刚刚参与了由住建部组织开展的城镇老旧小区改造调研活动。

走访多地之后,他的切身感受是——暴露的问题“触目惊心”、各地存在的差距“从未见过”。

事实上,黄艳不久前也公开谈到了老旧小区改造中的三件难事,包括地方统筹协调推动,改造后建立小区的后续管理机制以及资金筹措的问题。

对于管理,黄艳直言,老旧小区很多建成都20多年了,这些小区大多缺乏物业管理。同时,即使实施了改造,没有一个长期维护和运营管理的机制,改造后的效果也难以长期保持。

“现在老旧小区居民往往没有付费购买服务的习惯,居民原来不交物业费,等实施改造后,虽然改造效果挺好,但需要居民缴纳物业费,这就需要一个思想认识转变的过程。”黄艳表示。

出路在哪儿?

难题不小,如何化解?

仇保兴认为,关键在于整体设计先行,比如,用数字化技术把规划图纸变得更加形象直观,让老旧小区居民的需求能够通过“点菜”的方式得到满足。

而要做到这一点,首先应该找准“对象”。

仇保兴建议,各地可以通过专业软件或专家考评等途径推行城市“最佳小区”和“最差小区”评选活动,来提高小区居民的改造积极性和参与性,“让最需要改造的小区‘冒’出来”。

在具体技术层面,则可以将老旧小区改造的内容归类为“必备项”和“拓展项”,前者主要包括管网改造、适老化改造、立体停车场、垃圾分类处理等,后者则涉及社区绿化、对外通道、海绵社区改造等。

不过,从长远来看,在技术落地之前,还需先解决一个理念问题——我们的城市是一个复杂的巨系统,需要整体性思维。

多位专家指出,老旧小区改造之所以难推进,部分甚至演化为公共纠纷,最大的阻力就在于“众口难调”,在于多个利益主体之间的博弈。

用北京大学景观设计研究院院长俞孔坚的话说,“小决策是一切问题的根源,出路在哪儿?就是系统综合。”

一套合格的城市规划体系,并不是追求最大规模、或是完全理想的状态,但一定是综合考量城市里每一个个体的利益后,得出的“平衡之解”。

被改造的小区作为城市最小的社会单元,亦需如此。

如仇保兴所言,老旧小区改造这一新的万亿级投资领域,将使绿色建筑发展大有作为,并由此催生众多的新产业,但更重要的是,“以人民为中心来提升城市的居住质量和投资环境。”

需要指出的是,城市作为一个有机体,始终存在新生与衰亡、保留与淘汰、保护与发展的双重挑战。按照黄艳的说法,今后,城市建设管理的重点更多地会落在存量上,即城市的更新、完善、保护。

或许某一天,小区改造的选择题也会交到你手中。

好了,文章到此结束,希望可以帮助到大家。

标签: 厦门 老化 老年

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